№ 5-252/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возращении протокола об административном правонарушении
и других материалов
пгт. Лебяжье 20 октября 2014 года
Кировской области
Мировой судья судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области Кононова Е.Л., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: Кировская область, Лебяжский район, пгт. Лебяжье, ул. Комсомольская, д.2,
материалы дела об административном правонарушении в отношении Сюксина Е.Н.1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В судебный участок № 22 Советского судебного района Кировской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Сюксина Е.Н.1 о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Изучив протокол об административном правонарушении № 214 от 17.10.2014 и приложенные к нему материалы дела в отношении Сюксина Е.Н.1, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
В силу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрени полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ (дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело) и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Положения статьи 28.2 КоАП, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются.
В протоколе об административном правонарушении № 214 от 29.08.2014 года, а также в приложенных к нему материалах не содержится объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сюксина Е.Н.1
Кроме того, необходимо представить сведения, что копия протокола об административном правонарушении получена Сюксина Е.Н.1 согласно уведомлению 09.09.2014 года (обратная сторона данного уведомления с отметкой о том, что направлено, либо списки заказной корреспонденции и т.п.).
Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении № 214 от 29.08.2014 в отношении Сюксина Е.Н.1 о привлечении её к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ с приложенными материалами возвратить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе для устранения недостатков.
Настоящее определение направить для сведения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сюксина Е.Н.1, которая имеет право его обжаловать в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья Е.Л. Кононова
