Дело № 5-397/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Пушкино Московской области «17» октября 2014 года
Мировой судья 206 судебного участка Пушкинского судебного района Московской области Российской Федерации Патрин О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОКНА 21 ВЕКА», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
у с т а н о в и л:
В период времени с <ДАТА3> по <ДАТА4> ООО «ОКНА 21 ВЕКА» не исполнило в срок законного предписания отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, что является нарушением Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О техническом регулировании» а также строительных норм и правил в РФ.
Вышеуказанным предписанием от <ДАТА5> ООО «ОКНА 21 ВЕКА» в срок до <ДАТА4> было обязано устранить нарушения требований правил пожарной безопасности по месту нахождения объекта надзора по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, а именно 14 пунктов необходимых для устранения нарушений (л.д.12-15).
В ходе проверки исполнения предписания, проведенной <ДАТА9> (акт проверки, л.д.9-11), установлено, что 13 пунктов предписания не исполнены, а именно:
п. <НОМЕР>. Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях всех помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с гл. 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 20 ППР в РФ, НПБ 105-03);
п. <НОМЕР>. Помещения предприятия не оборудованы автоматической системой противопожарной защитой в соответствии с перечнем НПБ 110-03 (ст. 46 «О техническом регулировании» от <ДАТА8> года <НОМЕР>, ст. 3, 4 гл. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА11> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.14 НПБ 110-03);
п. <НОМЕР>. Помещения предприятия не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствующего типа (ст. 46 «О техническом регулировании» от <ДАТА8> года <НОМЕР>, ст. 3, 4 гл. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА11> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Таблица 2 НПБ 110-03);
п. <НОМЕР>. Сотрудники ООО «ОКНА 21 ВЕКА» допущенные к работе, не прошли обучение мерам пожарной безопасности (п.3 ППБ в РФ);
п. <НОМЕР>. Руководитель организации не полностью обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям <НОМЕР> и 2. Имеющиеся первичные средства пожаротушения (огнетушители) не имеют соответствующих сертификатов (п.70 ППР в РФ);
п. <НОМЕР>. На объекте не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом 18 настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения (п.2 ППР в РФ);
п. <НОМЕР>. Помещения предприятия не укомплектованы информационными табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.6 ППР в РФ);
п. <НОМЕР>. Огнетушители, установленные на объекте, не имеют паспортов и порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской (п.475 ППР в РФ);
п. <НОМЕР>. Руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п.4 ППР в РФ);
<НОМЕР>. В здании цеха комплектации допускается устройство встроенного помещения (п.23 «л» ППР в РФ);
<НОМЕР>. В зданиях предприятия не предусмотрено эвакуационное освещение, включающиеся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п.43 ППР в РФ, ст. 46 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА8> года «О техническом регулировании», ст. 3, 4 гл. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА11> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.22 СНиП 21-01-97, п. 7.62 СНиП 23-05-95);
<НОМЕР>. Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции в производственных и складских помещениях предприятия с постоянными рабочими местами с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2,2м и выше от пола до низа фрамуг) и без естественного освещения (ст. 46 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА8> года «О техническом регулировании», ст. 3, 4 гл. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА11> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.2 «з», «и» СНиП 41-01-2003);
<НОМЕР>. Производственные здания предприятия не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом в соответствии с таблицей 2 п.6.1 СНиП 2.04.01-85 (ст. 46 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА8> года «О техническом регулировании», ст. 3, 4 гл. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА11> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Таблица 2 п.6.1 СНиП 2.04.01-85).
В судебном заседании генеральный директор <ФИО1> вину признал полностью, пояснил, что помещение арендуется, установка в помещениях автоматической системы противопожарной сигнализации требует значительных финансовых затрат.
<ДАТА9> в отношении ООО «ОКНА 21 ВЕКА», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в объяснениях к которому генеральный директор <ФИО1> указал: «Частично согласен, обязуюсь устранить в ближайшее время» (л.д.16-18).
Помимо признания, вина ООО «ОКНА 21 ВЕКА» также подтверждается всеми исследованными материалами дела:
- постановлением <НОМЕР> от <ДАТА12> о наложении административного взыскания на ООО «ОКНА 21 ВЕКА» по ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д.1-4);
- платежным поручением об оплате ООО «ОКНА 21 ВЕКА» административного штрафа (л.д.5);
распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.6-8);
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.9-11);
- предписанием <НОМЕР>-14 от <ДАТА5> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на предприятии (л.д.12-15);
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д.16-18);
- договором аренды нежилого помещения <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д.33-44);
- актом приема-передачи арендуемого нежилого помещения (л.д.45)
Также в дело представлены:
- приказ генерального директора ООО «ОКНА 21 ВЕКА» <НОМЕР> от <ДАТА15> о вступлении в должность генерального директора (л.д.19);
- свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.20);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица в налоговом органе (л.д.21);
- устав ООО «ОКНА 21 ВЕКА» (л.д.22-32);
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья считает вину ООО «ОКНА 21 ВЕКА» полностью доказанной и квалифицирует действия юридического лица по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении административного наказания с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ОКНА 21 ВЕКА» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей (семьдесят тысяч рублей).
Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам: получатель: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области) КПП 503601001 ИНН 5036062440 код ОКТМО 46647000 р/сч 40101810600000010102 в Отделение Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва л/с получателя 04481784030 БИК 044583001 КБК 17711607000016000140 код ОНД 17746ПШ - штраф назначенный судом. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Пушкинскийгородской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Патрин