Дело №20/5-410/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Котельнич
08 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 20 Котельничского судебного района Кировской области Пырегова Л.В.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 20Котельничского судебного района Кировской области, расположенном по адресу: Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, 27, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в отношении
БЕТЕХТИНОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, Котельничский район, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся (со слов),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.09.2014г., составленному должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Котельничском районе, 12.09.2014г. в 15 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») продовольственного магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: Кировская область, Котельничский район, <АДРЕС>, установлено нарушение технических регламентов, допущенное продавцом данного магазина <ФИО2>, а именно:
Осуществляется хранение и реализация консервированных продуктов с нарушением условий хранения установленных изготовителем, действующей нормативной и технической документации при несоответствующих параметрах температуры, а именно: рыбные консервы «Бычки в томатном соусе», производитель ООО «Винницкий завод упаковочных изделий», Украина, г. Винница, ул. Некрасова, д. 87, дата изготовления 25.04.2014, масса 0,25 кг., в количестве 6 банок, с розничной ценой 28 рублей за шт.; «Горбуша натуральная»,, ООО «Дальпромрыба», Россия, Московская область, Домодедовский район, гпз. Константиново, Объездное шоссе, владение 1, дата изготовления 14.03.2014, масса 0,245 кг., в количестве 6 банок, с розничной ценой 45 рублей за шт.; «Сардина атлантическая с добавлением масла», производитель «Балтийский консервный завод», Россия, Калининградская область, г. Черняховск, ул. портовая, д. 13, дата изготовления 19.01.2014, масса 0,25 кг., в количестве 3 банки, с розничной ценой 35 рублей за шт.; «Сельдь атлантическая натуральная с добавлением масла», производитель ООО «Вестрыбпром», Россия, Московская область, сп. Пешковское, д. Есиново, строение 07М, дата изготовления 24.08.2013, масса 0,25 кг., в количестве 11 банок, с розничной ценой 35 рублей за шт.; «Сайра тихоокеанская натуральная», производитель ООО «Креон», Россия, Ленинградская область, г. Светлый, ул. Рыбацкая, д. 1, дата изготовления 08.05.2014, масса 0,24 кг., в количестве 11 штук, с розничной ценой 45 рублей за шт.; «Скумбрия натуральная с добавлением масла», производитель ООО «Компания консервы», Россия, Владимирская область, г. Камешково, ул. Свердлова, д. 53, дата изготовления 26.08.2014, масса 0,24 кг., в количестве 9 банок, с розничной ценой 38 рублей за банку. Данные консервы хранятся на полке в торговом зале при +210С (согласно показаниям термометра, установленного в торговом зале), тогда как в соответствии с информацией указанной предприятием-изготовителем на потребительской упаковке данных рыбных консервов, указано: хранить при температуре от 0 до +150С, что является нарушением п. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п. 2 п. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебном заседании Бетехтиной Т.А. права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 ч.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, с протоколом Бетехтина Т.А. согласилась, признала себя виновной в совершении правонарушения, пояснила, что данная продукция была выложена на полки в торговом зале, а не в холодильник случайно. Продукцию закупают в малых количествах по несколько банок, и расходится в магазине продукция быстро. Данные банки хранились в магазине несколько дней. После выявления нарушения все выявленные нарушения были незамедлительно тут же устранены, консервные банки переложены в холодильник с соответствующей температурой хранения, в настоящее время все требования соблюдаются. От покупателей каких-либо жалоб на испорченную продукцию не поступало, вреда никому причинено не было. В содеянном раскаивается, больше такого не повторится, просит признать действия малозначительными и ограничиться устным замечанием.
Изучив и исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Бетехтину Т.А., оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ все доказательства по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Мировым судьей установлено, что 12.09.2014г. должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в ходе плановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» продовольственного магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: Кировская область, Котельничский район, <АДРЕС>, проведенной на основании Распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе Федяевой И.Н. от 11.08.2014г. <НОМЕР>, установлено, что продавец магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бетехтина Т.А. допустила нарушения требований технических регламентов, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении от 19.09.2014г. <НОМЕР> в котором Бетехтиной Т.А. собственноручно сделана запись: «С замечаниями согласна, устранено» (л.д.4-7);
- копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от 11.08.2014г. (л.д. 8-10);
- копией уведомления о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от 11.08.2014г. (л.д. 11);
- копией акта проверки <НОМЕР>-3 от 19.09.2014г. (л.д. 12,13).
В соответствии с трудовым договором <НОМЕР> от 01.05.2008г. Бетехтина Т.А. с 01 мая 2008 года принята на работу на должность продавец магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: Кировская область, <АДРЕС> (л.д. 15).
Согласно п. 2.2 должностной инструкции на продавца продовольственных товаров возлагается функция по осуществлению подготовки товара к продаже (л.д. 16,17).
В соответствии с п. 3.3 должностной инструкции для выполнения возложенных на него функций продавец продовольственных товаров обязан осуществлять подготовку товаров к продаже: проверку наименования, количества, сортности, цены, сроков реализации, условий хранения, состояния упаковки и правильности маркировки, распаковку.
Таким образом, являясь лицом, в должностные обязанности которого входит контроль за качеством и сохранностью товара, Бетехтина Т.А. обязана была выполнять требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, технического регламента по условиям хранения продуктов питания.
Действия Бетехтиной Т.А. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о назначении наказания Бетехтиной Т.А., мировой судья пришел к следующим выводам.
Согласно правилам назначения наказания, установленным ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пленум Верховного Суда РФ, в Постановлении от 24.03.2005. № 5 в редакции от 09.02.2012, изложил следующую позицию в отношении применения ст. 2.9 КоАП РФ - малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом того, что Бетехтина Т.А. вину признала, ранее к административной ответственности за нарушения технических регламентов не привлекалась, (в деле отсутствуют сведения об этом), в дело не представлено сведений о неблагоприятных последствиях совершенного правонарушения, со слов Бетехтиной Т.А. жалоб от покупателей на испорченную продукцию не поступало, то есть каких либо вредных последствий от её действий никому причинено не было, все выявленные недостатки были сразу же устранены, Бетехтиной сделаны соответствующие выводы о необходимости соблюдения требований технической регламентации продукции, мировой судья полагает возможным освободить Бетехтину Т.А. от ответственности в связи с малозначительностью содеянного, производство по делу прекратить, объявив Бетехтиной Т.А. устноезамечание.
Руководствуясь ст. 14.43 ч. 1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ в отношении БЕТЕХТИНОЙ <ФИО1> прекратить.
Объявить БЕТЕХТИНОЙ <ФИО1> устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Л.В. Пырегова
