П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-2-486/14по делу об административном правонарушении
п. Зимовники 23 октября 2014 год
Мировой судья судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области Мазур Ю.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 19.5 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:
юридического лица Закрытого Акционерного Общества «Шахтер», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения против порядка управления,
установил:
Юридическое лицо - ЗАО «Шахтер», 26.07.2014 года , находясь по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в указанный срок требования предписания №23/3/5-19 от 24.09.2013г., вынесенного дознавателем отделения надзорной деятельности по Зимовниковскому району управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ростовской области, а именно в срок до 25.07.2014г.:- не спланировано и не осуществлено обучение работников в области ГО,
- не создана учебная материально-техническая база,
- не разработаны распорядительные документы о порядке накопленич, хранения и использования в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных и медицинских средств,
- не разработан план основных мероприятий по ГО,
- директором не пройдено обучение в УМЦ г. Ростова-на-Дону.
В судебное заседание директор ЗАО «Шахтер» вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в виду отсутствия денежных средств, выполнить предписание в срок не представилось возможным.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина юридического лица доказана и подтверждается:
- протоколом № 170-4ГО/2014/1 от 29.09.2014г. (л.д.9-11),
- актом проверки (л.д.6-8).
- предписанием № 23/3/5-19 от 23.09.2013 г. (л.д.4)
- актом контрольной проверки по выполнению предписания № 99 от 22.05.2014 г.(л.д.1-5).
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Состав указанных правонарушений - формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Субъектами указанных правонарушений, могут быть должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.
С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом.
В ходе судебного заседания было установлено, что ЗАО «Шахтер», не выполнило законного предписания № 99 от 22.05.2014 г.
Таким образом, суд квалифицирует действия юридического лица - ЗАО «Шахтер» по ч. 1 статье 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При определении размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Закрытое Акционерное Общество «Шахтер» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Уплату штрафа надлежит произвести по следующим реквизитам:
УФК по РО ( ГУ МЧС России по Ростовской области) ИНН 6164228703 КПП 616401001 Р/С 40101810400000010002 БИК 046015001 ОКТМО 60619000КБК 177 1 16 09000 01 6000 140
ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Копии постановлений направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения в Зимовниковский районный суд Ростовской области.
Мировой судья Ю.Ю.Мазур
