Решение по административному делу

Дело № 5-626/2014
 

Постановление
 

    05.11.2014г. г.Саратов<АДРЕС>

 

    Мировой судья судебного участка №2 Заводского района г.Саратова Ивлева О.М., при секретаре Прокофьевой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении Григорьевой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Саратова, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Саратов, 3-й <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>,
 

 

установил:
 

 

    17.10.2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: город Саратов, ул.Тульская, у дома №21 Григорьева<ФИО> осуществляла реализацию печенья, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
 

    В судебное заседание Григорьева<ФИО> не явилась, надлежащим образом извещен о времени месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в свое отсутствие,  о чем в материалах дела имеется телефонограмма.  С протоколом согласна, вину признает в полном объеме.
 

    Согласно ч.2 ст.25.1. КоАП РФ в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 

    Исходя из данной нормы, а также разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» посколькуКоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки СМС-извещения адресату).
 

     Исходя из указанных обстоятельств, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в  отсутствие Григорьевой<ФИО>
 

    Исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 

    В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 

     В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 

    В  ст. 26.11 КоАП РФ указано, что оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 

    Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного наказания.
 

    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
 

     В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 ст. 2 ГК РФ.
 

    Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 

    В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 

     Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17.10.2014 года инспектором ОИАЗ ОП №2 в составе УМВД РФ по городу Саратову Афанасьевой<ФИО> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Григорьевой<ФИО> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, из которого следует, что Григорьева<ФИО> 17.10.2014 года в 14 часов 30 минут по адресу: город Саратов, ул.Тульская, у дома №21 осуществляла реализацию печенья без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 

    Факт осуществления Григорьевой<ФИО> предпринимательской деятельности -реализация печенья, подтверждается объяснениями Хазовой<ФИО> от 17.10.2014г.; сведениями административной практики.
 

    Согласно справки Инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова Григорьева<ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.
 

    Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности.
 

    Оценив всесторонне, полно, объективно и своевременно представленные доказательства, с учетом закрепленного в Конституции РФ принципа презумпции невиновности, мировой судья считает, что их совокупность достаточна для  доказанности вины Григорьевой<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
 

    Суд квалифицирует действия Григорьевой<ФИО> по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
 

    Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий Григорьевой<ФИО> мировой судья не усматривает.
 

    В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом.
 

     Назначая Григорьевой<ФИО> наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, в качестве которого суд признает и учитывает объяснение, содержащееся в протоколе об административном правонарушении, как признание своей вины, отсутствие обстоятельств отягчающих вину наказание.  
 

    Учитывая указанные обстоятельства, и, исходя из санкции ч. 1 ст. 14.1  КоАП РФ, мировой судья считает правильным назначить Григорьевой<ФИО> наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
 

    Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 

 

постановил:
 

 

    Григорьеву <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
 

    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на следующие реквизиты: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 099-002), ИНН/КПП 6455014992/645201001, ОКТМО 63701000, БИК 046311001, номер счета получателя 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, идентификатор Ъ309D2A6414013512828, наименование платежа: штраф по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ по постановлению №5-626/2014.
 

    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд города Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №2 Заводского района города Саратова.
 

 

 

    Мировой судья О.М.Ивлева