Дело № 5-419/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 октября 2014 года г.Н.Новгород
Мировой судья судебного участка № 2 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Антонов М.В. (г.Н.Новгород, ул.В.Иванова, д.56а),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка <ДАТА3> г.р., ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
У С Т А Н О В И Л:
Отделом надзорной деятельности по г.Н.Новгород (по Сормовскому району) УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области <ДАТА4> было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в помещениях и на территории ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в том числе:
Административно-бытовое здание
Пункт 1. Помещения не оборудованы автоматическими системами противопожарной защиты (системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в нарушение П.61 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением правительства РФ 25.04.2012г № 390); НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п.3, п.4 табл.3; НПБ 104-03 табл.1,2
Пункт 2. Стропила и обрешетка чердачного покрытия не подвергнуты огнезащитной обработке в нарушение П.61 ППР; СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» п.1.8
Пункт 3. Люк выхода на чердак не имеют требуемого предела огнестойкости не ниже Е1 30* в нарушение П.61 ППР; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.8.4*, п.5.14* табл.2*
Пункт 5. Не выполнено расстояние не менее 1 м от световых проемов - окон до лестницы 3-го типа на путях эвакуации в нарушение П.61 ППР, СНиП 21-01-97* п.6.30*
Пункт 6. Заполнение проемов (дверей) в противопожарных преградах (противопожарных стенах) отделяющих АБК от производственного корпуса на 1-ом этаже не имеет предел огнестойкости не ниже Е1 60 в нарушение П.61 ППР, СНиП «Производственные здания» 31-03-2001 п.7.3; СНиП 2.09.04-87* «Административные здания бытового назначения» п.1.25
Здание АБК при въезде (лит. АЧ)
Пункт 7. Подвальные помещения не отделены от помещений первого этажа противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре или не выполнен обособленный выход из помещений подвала непосредственно наружу отделенным от общей лестничной клетки в нарушение П.61 ППР; СНиП 21-01-97* п.7.23*, 6.21
Пункт 8. В административном здании не повышен предел огнестойкости металлических косоуров лестничных маршей (не менее К60) в нарушение П.61 ППР; п.5.18 СНиП 21-01-97*
Пункт 9. Отсутствуют окна для удаления дыма в подвальном помещении (заложены кирпичом) в нарушение П.61 ППР; СНиП 21-01-97* п.6.18; СНиП 2.08.02-89* п.1.12, 1.11* «Общественные здания и сооружения»
Пункт 10. Приборы отопления в габаритах лестничной клетки не выполнены на высоте не менее 2,2 метра от поверхности проступи и площадок лестниц в нарушение П.33 ППР, СНиП 21-01-97* п.6.32
Пункт 11. Стропила и обрешетка чердачного покрытия не подвергнута огнезащитной обработке в нарушение СНиП 2.01.02-85* п.1.8
Общие мероприятия
Пункт 12. Производственные здания и помещения не оборудованы автоматическими системами противопожарной защиты (системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в соответствии с категорией по взрывопожарной и пожарной опасности в нарушение П.61 ППР, НПБ 110-03 п.3, п.4 табл.3; НПБ 104-03 табл.1,2
Пункт 13. Производственные и складские здания и помещениях не обеспечены внутренним противопожарным водопроводом в соответствии с категорией по взрывопожарной и пожарной опасности в нарушение СНиП «Внутренний водопровод и канализация» 2.04.01 -85*-п.6.1 таб. 2., п.6.12.
Срок исполнения предписания в части указанных пунктов установлен до <ДАТА6>
В установленный срок данное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства выполнено не было.
Ответственным за исполнение предписания является директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>
При рассмотрении дела <ФИО1> как лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, 24.4 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Заявлений и ходатайств в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ не поступило.
<ФИО1> вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью, пояснил, что с протоколом согласен, выявленные нарушения устраняются по мере финансовых возможностей. В содеянном раскаялся.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив материалы дела и дав оценку собранным доказательствам, мировой судья усматривает в действиях должностного лица <ФИО1> состав административного правонарушения, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном нарушении в области пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором <ФИО1> в графе «Объяснения» собственноручно указано «С протоколом ознакомлен, замечания будут устранены», стоят его подписи, отсутствуют какие-либо замечания относительно изложенных в протоколе обстоятельств, что свидетельствует о согласии с фактом правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. При составлении протокола <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ.
- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> года;
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлен факт невыполнения предписания от <ДАТА4>;
- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором зафиксирован факт выявления нарушений в области пожарной безопасности на территории ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>; установлен срок устранения нарушений - до <ДАТА10>, в графе «Предписание для исполнения получил» стоит подпись директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- копиями свидетельств о регистрации в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- копией решения о смене наименования;
- копиями свидетельств о регистрации права собственности;
- копией приказа о переводе <ФИО1> на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и решения участника ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об избрании <ФИО1> директором.
При таких данных мировой судья находит установленной вину должностного лица <ФИО1> в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Мировой судья квалифицирует действия должностного лица <ФИО1> по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО1>, по делу не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, суд признает наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. <ФИО1> осознал противоправность своего деяния, добровольно рассказал об обстоятельствах и причинах совершенного правонарушения.
Учитывая характер и условия совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также положения статьи 3.1 ч.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.4, 4.3, 19.5 ч.12, ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Жалоба также может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья /подпись/ М.В.Антонов
Разъяснить, что в целях исполнения назначенного наказания штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области ОНД по г.Н.Новгороду (по Сормовскому району) УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области ИНН/КПП: 5260160421/526001001, Лицевой счет: 04321783340 р/счет получателя: 40101810400000010002, БИК: 042202001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород Код дохода: 177 1 16 07000 01 6000 140, Код ОКТМО: 22701000 Назначение платежа: штраф по постановлению №______
с последующим представлением квитанции об уплате штрафа в судебный участок, вынесший постановление.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об АП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
