П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-404/2014
г. Самара, ул. Спортивная, 17 05 ноября 2014 г.Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самара Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении МБДОУ детского сада №38 г.о. Самара, юридическийи фактический адрес: 443082, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 59а, ИНН/КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленного главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Климовой С.И., следует, что МБДОУ детский сад <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно, не выполнило в срок до <ДАТА4> законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР> в отношении МБДОУ детского сада <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>.
В судебное заседание представитель МБДОУ детского сада <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> не явился.
МБДОУ детский сада <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> дважды надлежащим образом извещалось о времени и месте судебного разбирательства, почтовые извещения вернулись в связи с истечением сроков хранения.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие представителя МБДОУ детского сада <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>.
Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что <ДАТА3> главным специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБДОУ детского сада <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 59а.
В результате проверки выявлен факт невыполнения в установленный срок (до <ДАТА4>) предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно, не выполнены п. 1, п.2, п.8, п.9 предписания, что подтверждается актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>/694.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- Уставом МБДОУ детского сада <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>, из которого следует, что МБДОУ детский сад <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> расположено по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 59а;
- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР> об устранении нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленных при проведении проверки помещений, принадлежащих МБДОУ детский сад <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 59а;
- актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>/694, согласно которому в ходе проверки установлено невыполнение законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР>;
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому МБДОУ детский сад <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> допустило невыполнение в срок до <ДАТА4> п.1, п.2, п.8, п.9 законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР>.
При этом в материалах административного дела отсутствуют данные, подтверждающие, что МБДОУ детский сад <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> обжаловало предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от <ДАТА5> <НОМЕР> , уведомило орган государственного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании.
Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях МБДОУ детский сад <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности МБДОУ детского сада <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МБДОУ детский сад №38 г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с 401 018 102 000 000 100 01 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 ИНН 6316098843 КПП 631601001 ОКТМО 36701000 КБК 141 116 07000 01 6000140
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Самара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самара.
Мировой судья Н.А. Орлова
