Дело №5-646/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2014 года г. Нефтекамск РБ
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 6 судебного района г. Нефтекамск Республики Башкортостан Вяткиной И.Ф., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 судебногорайона г. Нефтекамск РБ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Акбаровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ,
Ходатайств не поступало, отвод не заявлен,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> примерно в 15 часов 00 минут возле <АДРЕС> РБ гр. Акбарова Н.Ш. осуществляла продажу рыбы без ветеринарно - сопроводительных документов ( ветеринарное свидетельство или ветеринарная справка ф. № 4), заключения ветеринарно-санитарной экспертизы, в нарушении ФЗ №4979-1 «О ветеринарии», Приказа №422 от 16.11.2006 года «Организация работы по выдаче ветеринарно - сопроводительных документов», ФЗ РФ № 29-ФЗ от 02.01.2000 года «О качестве безопасности пищевых продуктов», «Правил ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков», утвержденные ГУВ Госагропрома СССР 16.06.1988 г. № 19-7/549 и согласованные с Минздравом СССР, зачто предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
На назначенное судебное заседание Акбарова Н.Ш. и представитель отдела внутреннего ветеринарного надзора будучи надлежаще образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явились.
Судебная повестка на имя Акбаровой Н.Ш. возвращена по истечении срока хранения, что признается надлежащим извещением лица, в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судей при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Каких - либо ходатайств об отложении рассмотрения дела от привлекаемого лица не поступало.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ).
В материалах дела имеется телефонограмма об извещении даты и времени рассмотрения дела представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РБ. .
Суд при данных обстоятельствах дела, считает возможным рассмотреть дело в отношении Акбаровой Н.Ш. при данной явке.
Суд, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Как установлено судом, <ДАТА9> примерно в 11 часов 30 минут возле <АДРЕС> РБ гр. Акбарова Н.Ш. осуществляла продажу рыбы без ветеринарно - сопроводительных документов (ветеринарное свидетельство или ветеринарная справка ф. № 4), заключения ветеринарно-санитарной экспертизы, в нарушении ФЗ №4979-1 «О ветеринарии», Приказа №422 от 16.11.2006 года «Организация работы по выдаче ветеринарно - сопроводительных документов», ФЗ РФ № 29-ФЗ от 02.01.2000 года «О качестве безопасности пищевых продуктов», «Правил ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков», утвержденные ГУВ Госагропрома СССР 16.06.1988 г. № 19-7/549 и согласованные сМинздравом СССР.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным уполномоченным должностным лицом с участием Акбаровой Н.Ш. с разъяснением ей прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется ее подпись в протоколе. Копию протокола Акбарова Н.Ш. получила, о чем имеется ее подпись. Замечаний по поводу содержания протокола и нарушений прав ею представлено не было;
- показаниями Акбаровой Н.Ш. при составлении протокола об административном правонарушении, далее по тексту: « С нарушением согласна, так как при себе не имела ветеринарно - сопроводительные документы и заключение ВСЭ, впредь устраню»,
Все указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Суд данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения к административной ответственности.
Исходя из требований ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 г. №4979-1 «О ветеринарии», ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и регулирует отношения в области ветеринарии, в том числе в целях выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
В силу положений ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов утверждены приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 г. №422.
Указанные Правила являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
В соответствии с пп. 1.2, 1.3 данных Правил ветеринарные сопроводительные документы, в том числе справка формы №4, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды продукции животного происхождения, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Таким образом, суд считает, что вина Акбаровой Н.Ш. в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Акбарову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу уплатить по реквизитам: получатель - УФК по РБ ( Управление Россельхознадзор по РБ), счет: 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,КПП <НОМЕР>, ОКТМО 80727000, КБК 08116 90040046000140, назначение платежа: адм. штраф по вет.части.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись С.А. Вяткина
Копия верна
Мировой судья С.А. Вяткина
