Дело № 5 - 320/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Николаевка 23 октября 2014 года
И.О. Мирового судьи судебного участка № 2 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области Арзамасова Л.В. (р.п. Николаевка Ульяновской области, ул. Коммунальная, д. 2),
при секретаре Юртаевой Н.Н.,
рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Миндибаева <***1>,
<ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 43, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, временно не работающего,
ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в 15 час. 00 мин. Миндибаев <***>, находясь по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 43, незаконно реализовал алкогольную продукцию - 1 бутылку водки «<ИНОЕ>» объемом 0,5 литра с содержанием 40% этилового спирта, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством.
Действия Миндибаева <***> квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Миндибаев <***> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела Миндибаев <***> не ходатайствовал, и не просил рассматривать дело без его участия. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении <***3> собственноручно указал, что с протоколом согласен.
Изучив и оценив доказательства по делу, мировой судья приходит к следующим выводам.
Статьей 14.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
По смыслу ст.129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.
Более того, согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Таким образом, Миндибаев <***> как физическое лицо, не зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, и не являющееся представителем соответствующей организации, не мог получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса, и как следствие не имел права на розничную продажу алкогольной продукции. Поэтому его действия подлежат квалификации по ст.14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.
Мировым судьей исследованы доказательства:
- протокол об административном правонарушении АП-73 <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует, что он составлен по факту незаконной продажи Миндибаевым <***> алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством, где Миндибаев <***> собственноручно указал, что согласен с протоколом (л.д. 3);
- протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА6>, из которого следует, что у <***4> в ходе личного досмотра сотрудниками полиции изъята 1 бутылка водки «<ИНОЕ>» объемом 0,5 литра с содержанием 40% этилового спирта, приобретенная у Миндибаева <***> ( л.д. 6);
- объяснения самого Миндибаева <***> который не отрицал факт незаконной реализации алкогольной продукции (л.д. 4);
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району <***5> (л.д. 2), из которого следует, что <ДАТА5> был выявлен факт незаконной реализации Миндибаевым <***> алкогольной продукции - 1 бутылки водки «<ИНОЕ>» объемом 0,5 литра с содержанием 40% этилового спирта.
Мировой судья действия Миндибаева <***> квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, его имущественное положение.
Материалами дела личность виновного Миндибаева <***> характеризуется в целом удовлетворительно. Официальных сведений об имущественном положении Миндибаева <***> у мирового судьи не имеется.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Миндибаева <***> являются полное признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу судом не установлено.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ, предусматривается наказание для граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность Миндибаева <***> В связи с этим, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания Миндибаеву <***> в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку предмет совершения Миндибаевым <***> административного правонарушения - 1 бутылка водки «<ИНОЕ>» объемом 0,5 литра с содержанием 40% этилового спирта изъята из оборота <ДАТА6> в ходе производства по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району <***6>
Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), мировой судья на основании ч. 3ст. 29.10 КоАП РФ, и в соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", приходит к выводу о том, что предмет административного правонарушения - алкогольная продукция - 1 бутылка водки «<ИНОЕ>» объемом 0,5 литра с содержанием 40% этилового спирта, хранящаяся при материалах дела об административном правонарушении, подлежит обращению в доход государства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья П О С ТА Н О В И Л:
Признать Миндибаева <***1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, которые следует перечислить на счет 40101810100000010003 Банк ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 73625000, КБК 18811643000016000140, получатель - Управление Федерального казначейства МФ РФ (УМВД России по <АДРЕС> области, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 31/10), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>.
При заполнении реквизитов в назначении платежа необходимо указать номер административного протокола по делу об административном правонарушении АП-73 <НОМЕР> от <ДАТА6>.
Разъяснить Миндибаеву <***> что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Также разъяснить Миндибаеву <***> что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятую 05.09.2014 в ходе производства по делу об административном правонарушении алкогольную продукция - 1 бутылку водки «<ИНОЕ>» объемом 0,5 литра с содержанием 40% этилового спирта, хранящуюся при материалах дела об административном правонарушении, обратить в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии Постановления через мирового судью судебного участка № 2 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области.
И.О. Мирового судьи Л.В. Арзамасова