Административное дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Воскресенск <ДАТА1>
Мировой судья 18 судебного участка Воскресенского судебного района, Московской области Российской Федерации Оленева М.М,,
при секретаре судебного заседания Корчагиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Товарищества Собственников Жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КРФоАП,
установил:
ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
<ДАТА2> ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного инспектором Отдела надзорной деятельности по Воскресенскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области <ФИО1>, чем нарушило Правила противопожарного режима в РФ (ППР в РФ), утвержденные Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно : в ТСЖ отсутствуют лица, обученные по программе пожарно-технического минимума; отсутствует лицо, за обеспечение пожарной безопасности; отсутствуют первичные средства пожаротушения; отсутствуют таблички вызова экстренных служб; отсутствует акт о проведении огнезащитной обработки деревянных элементов кровли; отсутствует акт эксплуатационных испытаний на огорождение на кровле; отсутствует указатель расположения ближайшего ПГ на здании, отсутствуют устройства для самозакрывания дверей на лестничных маршах; отсутствует колпак на светильнике на 1-этаже; на месте второго выхода из здания оборудован кабинет председателя ТСЖ; заблокирована дверь; под лестничным маршем первого этажа оборудовано подсобное помещение, не предусмотренное проектом дома; в подвале дома хранятся горючие материалы и старая мебель; на чердаке дома организовано хранение горючих материалов и старой мебели; общий коридор квартиры <НОМЕР>, и <НОМЕР> заставлен мебелью, препятствующей нормальной эвакуации людей из квартир; вторая деревянная дверь, ведущая из подъезда не открывается до конца из-за наставленной старой мебели и картонных коробок.
В судебном заседании председатель ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и его представитель вину в совершении административного правонарушения не признали и пояснили, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданное инспектором Отдела надзорной деятельности по Воскресенскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области ГУ МО, в настоящее время ТСЖ выполнено и представили документы.
Суд, заслушав участников производства по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседание установлено, что <ДАТА2> ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило полностью предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> по жилому дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, выданного Отдела надзорной деятельности по Воскресенскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Обстоятельства административного правонарушения по ст.19.5 ч.1 КРФОАП, совершенного ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», подтверждаются:
-распоряжением (приказом) ОНД по Воскресенскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области <НОМЕР> от <ДАТА5> о проведении внеплановой проверки ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью обязательных требований пожарной безопасности в соответствии с ранее выданным предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.2);
- актом проверки исполнения предписания <НОМЕР>, выданного ОНД по Воскресенскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области от <ДАТА2>. Акт составлен с участием представителя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно акту предписание от <ДАТА7> не выполнены (л.д.3-4);
- предписанием ОНД по Воскресенскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области <НОМЕР> выданного ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по жилому дому <НОМЕР> по <АДРЕС>, с указанием мероприятий, подлежащих выполнению с указанием срока исполнения. Предписание ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получено <ДАТА3> (л.д.5-7);
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленного инспектором ОНД по Воскресенскому району <ФИО1> в отношении ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.19.5 ч.12 КРФоАП, где представителю разъяснены права и вручена копия протокола (л.д.9-10).
При рассмотрении административного дела судом установлено, что в п.12 Предписания <НОМЕР> указано, что на месте второго выхода из здания оборудован кабинет председателя ТСЖ, что нарушает п.36 ПП РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> Однако Согласно Свода Правил «Системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы» п.5.4.6 Число эвакуационных выходов с этажа и тип лестничных клеток следует принимать с учетом п.4.2.1 , а именно: не менее двух эвакуационных выходов должны имеет помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек. Согласно представленной справке ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», количество проживающих подъезда <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> составляет 9 человек.
Как следует из заявления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА9>, оно обращалось к начальнику ОНД по Воскресенскому району УНД ГУ России по Московской области с просьбой о продлении срока исполнения предписания до <ДАТА10> (л.д.59), указывая на отсутствие у ТСЖ необходимых денежных средств на исполнения предписания ОНД. Однако ОНД данное заявление оставлено без внимания.
Согласно справке , представленной ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расходы за 9 месяцев 2014года ТСЖ составили 726 тысяч рублей, при поступлении доходов в сумме 674тыс. рублей.
Оценив доказательства, суд приходит к выводу о виновности ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения по ст.19.5 ч.12 -невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющий государственный пожарный надзор.
Согласно разъяснению п.21 Постановления Пленума ВС РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд учитывает, что на момент рассмотрения административного дела мероприятия, указанные в предписаниях ОНД по Воскресенскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области <НОМЕР> в основном все выполнены, а также отсутствием каких-либо последствий в связи с нарушением сроков выполнения ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписания ОНД, суд считает возможным в соответствии со ст.2.9 КРФоАП освободить ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья,
Постановил:
Освободить Товарищество Собственников Жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершившее административное правонарушение по ст.19.5 ч.12 КРФоАП, от административной ответственности и объявить устное замечание.
Копию постановления направить ОНД по Воскресенскому району УНД ГУ России по Московской области и ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский городской суд Московской области через мирового судью 18 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня получения постановления.
Мировой судья Оленева М.М.
