Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка 19 Кировского района г. Хабаровска Слепченко А.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении начальника отдела специализированных жилых помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>Несмияновой<****>, родившейся <ДАТА2> ст. <АДРЕС>, проживающей в г. <АДРЕС>,
установил:
В отношении начальника отдела специализированных жилых помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>Несмияновой<****>. <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, согласно которого она, являясь должностным лицом государственного органа - Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу г. <АДРЕС>, в сентябре 2014 г. нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
На рассмотрение дела начальник отдела специализированных жилых помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО> Несмиянова <****> не явилась, уведомлялась надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила. С места жительства вернулся конверт за истечением срока хранения, что расценивается мировым судьей как злоупотребление Несмияновой<****>. своим правом. До рассмотрения дела Несмиянова <****> представила выписку из приказа о предоставлении ей отпуска с <ДАТА4> по <ДАТА5>, что не может являться основанием для отложения рассмотрения дела, так как Несмиянова <****> могла воспользоваться своим правом на предоставление своих пояснений в письменном виде, а также представлением ее интересов с помощью защитника.
С учетом того, что Несмиянова <****> знает, что в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении и рассматривается административное дело по ст. 5.59 КоАП РФ, с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие Несмияновой<****>.
Военный прокурор <АДРЕС> гарнизона <****4>, опрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что в военную прокуратуру <АДРЕС> гарнизона поступила жалоба майора <****5> Он, <****4>, проводил проверку по данной жалобе исполнения должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в результате чего выявил нарушения ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», связанные с ненадлежащим рассмотрением обращения <****5> Начальник отдела специализированных жилых помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО> Несмиянова <****> в нарушение требований ст. 5 Федерального закона РФ « порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» <****5> письменный ответ о результатах рассмотрения его заявления не направлялся. Кроме того, договор найма служебного жилого помещения на <****5> переоформлен только <ДАТА7>, то есть после истечения срока, предусмотренного для рассмотрения обращения. <****5> не уведомили о переоформлении договора
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установлено, что <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило обращение <****5> по вопросу переоформления договора найма служебного жилого помещения.
При этом в нарушение ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменный ответ о результатах рассмотрения заявления <****5> не направлялся.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса образует состав правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ.
Вина начальника отдела специализированных жилых помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>Несмияновой<****>. установлена и подтверждается совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, заявлением <****6> объяснениями Несмияновой<****>., трудовым договором от <ДАТА10>, согласно которого Несмиянова <****> принята на должность начальника отдела специализированных жилых помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>, должностной инструкцией на <****7>,, выпиской из приказа на Несмиянову<****>. от <ДАТА11>, пояснениями военного прокурора <АДРЕС> гарнизона <****8>, полученными при рассмотрении дела.
Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, являются относимыми, достоверными и допустимыми.
Действия начальника отдела специализированных жилых помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>Несмияновой<****>. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, мировой судья учитывает следующее.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оснований для освобождения начальника отдела специализированных жилых помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО>Несмияновой<****>. от административной ответственности не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать начальника отдела специализированных жилых помещений ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Несмиянову<****> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН получателя 2721024410, УФК по <АДРЕС> краю (военная прокуратура <АДРЕС> гарнизона), ОКТМО 08701000, р/счет получателя 40101810300000010001, БИК <НОМЕР>, код бюджетной классификации 1169001001 0000140.
Квитанцию об уплате необходимо представить на судебный участок.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка 19 Кировского района г. Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Копия верна:
Мировой судья Слепченко А.В.
