Материал № 5-784/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2014 года г.Томари<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 16 Сахалинской области Захаров А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:
РАТКИНА В.П., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ул<АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
04.09.2014 года главным государственным инспектором оперативного отдела государственного регулирования и организации рыболовства <ФИО1> в отношении Раткина В.П. составлен протокол № 009935 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, из которого следует, что 04.09.2014 года в 14 часов 40 минут Раткин В.П. на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - ставной сети с левого берега р. Найба в Долинском районе в 100 м вниз по течению от автомобильного моста автодороги «<АДРЕС> - Оха», незаконно выловили 1 особь рыбы кета. Своими действиями Раткин В.П. нарушил пункты 67.5, 69, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В п. 6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. 19.12.2013 № 40) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Раткин В.П. на рассмотрение дела не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. По указанному в протоколе об административном правонарушении адресу направлялась судебная повестка, которая вернулась в судебный участок с пометкой почтальона: «Истек срок хранения», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ ОО рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Согласно пункту 67.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 21.10.2013 года № 385 (далее по тексту - Правила рыболовства), запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории <АДРЕС> области: тихоокеанских лососей (чавычи, нерки, кижуча, кеты, горбуши, симы), за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов; молоди тихоокеанских лососей; сибирского, или обыкновенного, тайменя; маньчжурского гольяна Лаговского.
Согласно пункту 69 Правил рыболовства, добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов.
В силу пункта 72 Правил рыболовства, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
В судебном заседании установлено, что 04.09.2014 года в 14часов 40 минут Раткин В.П. на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - ставной сети с левого берега р. Найба в Долинском районе в 100 м вниз по течению от автомобильного моста автодороги «<АДРЕС> - Оха», незаконно выловили 1 особь рыбы кета. Своими действиями Раткин В.П. нарушил пункты 67.5, 69, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Место совершения правонарушения: левый берег р. Найба в Долинском районе в 100 м вниз по течению от автомобильного моста автодороги «<АДРЕС> - Оха» - место задержания Раткина В.П.
Время совершения правонарушения - 14 часов 40 минут 04.09.2014 года - время задержания Раткина В.П. Вина Раткина В.П. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 009935 об административном правонарушении от 04.09.2014 года, - протоколом изъятия от 04.09.2014 года, в соответствии с которым у Раткина В.П. изъята ставная сеть, 1 особь рыбы кета, - протоколом осмотра орудий лова от 04.09.2014, - актом от 04.09.2014 об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, - схемой задержания от 04.09.2014 года,- расчетом ущерба, причиненного водным биоресурсам,
- письменными объяснениями Раткина В.П. в протоколе об административном правонарушении, полностью признавшего свою вину и согласившегося с протоколом.
Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права Раткину В.П. разъяснены.
Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение Раткина В.П. от административной ответственности, по делу не имеется.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено.
Усматривая в действиях Раткина В.П. состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, нахожу необходимым определить ему наказание в виде минимального административного штрафа.
Статьей 4.7 КоАП РФ установлено, что судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно Таксам, для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный биологическим ресурсам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 года за № 724, такса за незаконно выловленный 1 экземпляр рыбы кета самца составляет 580 рублей.
Исходя из данных размеров, действиями Раткина В.П. причинен ущерб в размере 580 рублей.
Учитывая, что Раткин В.П. в судебное заседание не явился, возражений относительно имущественного ущерба не высказал, сведений об имеющемся споре по вопросу возмещения ущерба в материалах дела также не содержится, суд взыскивает с него в доход государства сумму причиненного ущерба в размере 580 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
РАТКИНА В.П., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ул<АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Сумму административного штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:
<НОМЕР>Разъяснить Раткину В.П., что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Взыскать с Раткина В.П. в доход государства 580 (пятьсот восемьдесят) рублей в счет возмещения ущерба причиненного незаконной добычей рыбы с внесением денежных средств на счет <НОМЕР>.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Томаринский районный суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить Раткину В.П. и должностному лицу, составившему протокол.
Мировой судья А.В.Захаров
