Решение по административному делу Карточка на дело № 5-413/2014

<НОМЕР>                  
 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                            
 

о назначении административного наказания
 

 

    г. <АДРЕС>  <АДРЕС> обл.                                                                 <ДАТА1>
 

 

    Суд в составе: мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области  Карамзиной Ю.В., при секретаре Фахрутдиновой Л.Г.,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении  юридического  лица - муниципального бюджетного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,    
 

установил:
 

    Муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области не исполнило в установленный срок - до <ДАТА2> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС> Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области  об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара  в здании школы ГБОУ <АДРЕС> области средней общеобразовательной школы с. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, <АДРЕС>, а именно пунктов 1,3,4 этого предписания, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 

    В судебном заседании законный представитель юридического лица - руководитель муниципального бюджетного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> признал вину в совершенном административном правонарушении и показал, что часть нарушений не устранена из-за недостаточного финансирования, часть - из-за невозможности реконструировать здание. <ФИО1> пояснил, что  предписание от <ДАТА3> не обжаловалось,  просил назначить минимальное наказание.  
 

    Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 

    Часть 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  предусматривает административную ответственность  юридических лиц за невыполнение  в установленный срок  законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и влечет наложение административного штрафа  на юридических лиц от семидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.
 

    Согласно ст.38 Федерального закона РФ  «О пожарной безопасности» от <ДАТА4> <НОМЕР> ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствие с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов  исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные  ответственными за обеспечение  пожарной безопасности, должностные лица  в пределах их компетенций.
 

    Уставом муниципального бюджетного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области предусмотрено, что учреждение является юридическим лицом, за которым закреплено на праве оперативного управления  имущество, собственником которого является муниципальный район <АДРЕС> области. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления муниципального района <АДРЕС> области  в сфере организации обеспечения деятельности учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного и дошкольного  образования  на территории муниципального района <АДРЕС> области. Предметом деятельности этого учреждения является в том числе  организация в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.     
 

    Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что <ДАТА5> начальником отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области ( главным государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС> по пожарному надзору) <ФИО2>  выдано предписание <НОМЕР> об  устранении нарушений требований  пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в здании школы ГБОУ <АДРЕС> области средней общеобразовательной школы с. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, <АДРЕС> юридическому лицу - муниципальному бюджетному учреждению «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области, содержащее 4 пункта нарушений требований пожарной безопасности. В предписании указано, что срок устранения каждого нарушения - <ДАТА2>
 

                Согласно распоряжению от <ДАТА6> <НОМЕР>  отдела надзорной деятельности  г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС>  управления надзорной деятельности Главного Управления  МЧС России по <АДРЕС> области  в целях  контроля исполнения ранее выданного предписания 63/1/2 от <ДАТА3>,  проведена проверка в отношении муниципального бюджетного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> В ходе проведенной проверки выявлено неисполнение  пунктов 1,3,4    указанного  предписания.
 

                В связи с чем  <ДАТА7> начальником отдела надзорной деятельности - главным государственным инспектором г.о.Похвистнево и м.р. <АДРЕС>  по  пожарному надзору <ФИО2> в отношении указанного юридического лица составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
 

    В соответствие со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 

    Кроме признания вины законным представителем юридического лица, вина муниципального бюджетного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области   в совершении  административного правонарушения подтверждается  следующими доказательствами по делу:
 

    -предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.8-9);
 

    -распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.10-11);
 

    -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.12-13);
 

    -протоколом 0311 от <ДАТА7> об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом (л.д.15-16).
 

    Судом установлено, что  собранные по делу доказательства получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о том, что в действиях  юридического лица муниципального бюджетного учреждения «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 

                Обстоятельств, исключающих производство по делу  об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП,  судом не установлено.
 

    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность юридического лица  в соответствие со ст.4.2 ст. 4.3 КоАП РФ,  по делу  не имеется.
 

                При назначении наказания, суд учитывает  характер совершенного административного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, и  приходит к выводу о возможности    назначения  наказания в виде минимального  штрафа, предусмотренного санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
 

    На основании изложенного,  руководствуясь  ч.12 ст. 19.5,  ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 

постановил:
 

                Признать муниципальное бюджетное учреждение «Служба материально-технического обеспечения» муниципального района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  70000 (семьдесят тысяч) рублей.
 

    Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>.
 

                Постановление может быть обжаловано в федеральный <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии.
 

 

 

    <НОМЕР> верна: Мировой судья                                                                             Ю.В. Карамзина