ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>
об ответственности за административное правонарушение29 октября 2014 года г.о. Самара, ул. Путейская, 29 И.о. мирового судьи судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-276/14 в отношении Ткачева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной 30.09.2014 г. Департаментом благоустройства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> в отношении ООО «Такт», расположенном по адресу: г<АДРЕС> выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обращения с отходами, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.
Судом установлено, что ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения санитарно - эпидемиологических правил и нормативов, а именно:
- По выявленным отходам отсутствует отнесение к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среди, а также отсутствуют разработанные и согласованные с уполномоченным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды паспорта на указанные отходы. Нарушение требований ст. 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления»); Приказа Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходюв к классу опасности для окружающей природной среды». Профессиональная подготовка лиц, фактически допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности, подтвержденная свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами I-IV класса опасности у ООО «Такт» отсутствует. Нарушены требования ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления».
- Производственный контроль в области обращения с отходами у 000 «Такт» отсутствует. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами не согласован с уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. Нарушение требований ст. 26 ФЗ от <ДАТА4>г. <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления».
- Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов 000 «Такт» в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти за период 2012/2013г.г. не представлена. Нарушены требования ч.З ст. 18 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления», п.5 «Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов» (утв. приказом Минприроды РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, зарегистр. в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>).
- Государственная статистическая отчётность по форме <НОМЕР> (отходы) о фактической деятельности ООО «Такт» по обращению с отходами за 2011-2013г. не представлена. Нарушены требования ч. 2 ст. 19 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления».Нарушены требования ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления».
В ходе проведения плановой проверки установлено, что ООО «Такт» осуществляет обращение с отходами потребления и производства в виде накопления отходов 4 класса опасности.
В судебном заседании представитель <ФИО2>-<ФИО3> А.В., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ признал в полном объеме. Пояснил, что с протоколом согласен. Просил суд назначить минимально возможное наказание.
Выслушав Антонова А.В., исследовав материалы дела, суд считает, что Ткачев А.К. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.2 КоАП РФ.
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 11. Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Нарушение указанных санитарно-эпидемиологических правил и федерального законодательства повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц, гарантированных ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке,обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Вина <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- Распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Такт» <НОМЕР> от <ДАТА>
- Приказом <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому директором ООО «Такт» является <ФИО2>;
- Договором аренды <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>
- Схемой контейнерной площадки;
- Приказом <НОМЕР> от <ДАТА15>, согласно которому ответственным за экологическую безопасность является <ФИО2>;
- Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Такт»;
- Расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 г.;
- Сводным расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 г.;
- Информационным письмом о движении отходов <НОМЕР> от <ДАТА16> г.;
- Признательными показаниями представителя правонарушителя, данными в судебном заседании.
Суд, оценивая все представленные в суд доказательства в их совокупности, находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ установленной.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, другие обстоятельства дела.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8.2, ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Ткачева <ФИО4> в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей на реквизиты:
Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, ИНН:6315800805, КПП:631501001, р.счет 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701000, КБК 806 1 16 25050 01 0000 140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области. В случае не предоставления квитанции об уплате штрафа мировому судье, штраф считается не оплаченным и будет обращен судом к принудительному взысканию. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью вынесшего постановление. Постановление вступило в законную силу:__________________ Срок предъявления к исполнению два года. Сведения об уплате штрафа отсутствуют. Дата выдачи: ________________________ Мировой судья Ферапонтова З.П<ФИО5>
