ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2014 года г. Волоколамск
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Волоколамского судебного района <АДРЕС> области Фукова Ю.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
<АДРЕС> САТАРОВОЙ <ДАТА><ДАТА1> рождения, место рождения г. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за электроустановками и гидротехническими сооружениями Центрального управления Ростехнадзора в отношении <АДРЕС> Сатаровой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого <ДАТА3> в 16 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> на основании распоряжения Центрального управления Ростехнадзора от <ДАТА4> <НОМЕР> «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица» с целью проверки исполнения юридическим лицом предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, (результаты проверки отражены в акте проверки Центрального управления Ростехнадзора от <ДАТА3> <НОМЕР>) срок для исполнения которого истек, установлено следующее: не выполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5 предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно:
1. Не разработаны и не согласованы в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений правила эксплуатации гидротехнических сооружений. Нарушение ст.13 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» от <ДАТА6> <НОМЕР> Приказа Ростехнадзора от <ДАТА7> <НОМЕР> 118;
2. Отсутствует расчет вероятного вреда, не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности. Нарушение: п.4.3.7, раздел 4.3 СНиП 33-01-2003; П.3-5, Постановление Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об утверждении правил определения величины…»;
3. Отсутствует план по предупреждению и ликвидации аварийной ситуации. Нарушение: ст.8, 9 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности гидротехнических сооружений»; П.4.3.5 - 4.3.6, раздел 4.3 СНиП 33-01-2003;
4. Не обеспечена необходимая квалификация работников, эксплуатирующих ГТС (не проведена аттестация ответственного за безопасную эксплуатацию ГТС). Нарушение: ст.8, 9 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.п.12, 13 Положения «Об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору» РД 03-19-2007 от <ДАТА10> <НОМЕР> 37;
5. Отсутствуют средства визуального контроля за уровнем воды в водоеме (водомерная рейка, показывающая уровень воды в абсолютных отметках). Нарушение: ст.8, 9 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности гидротехнических сооружений»; п.п.3.3.7, 3.4.3, 3.6.2 «Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений», утвержденных Минсельхозом РФ <ДАТА11>
При составлении протокола об административном правонарушении исполнительный директор <АДРЕС> Сатарова Е.В. пояснила, что не обеспечен достаточный контроль за выполнением предписания, поэтому не уложились в срок. Обязуется устранить замечания.
В суде исполнительный директор <АДРЕС> Сатарова Е.В. показала, что предписание было принято к исполнению, однако в связи с финансовыми трудностями не успели уложиться в установленные сроки.
Судом установлено, что согласно предписания <НОМЕР> от <ДАТА12> <АДРЕС> предписано:
- произвести и утвердить расчет вероятного вреда, не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности;
- разработать и согласовать в установленном порядке правила эксплуатации гидротехнических сооружений;
- разработать план по предупреждению и ликвидации аварийной ситуации;
- обеспечить необходимой квалификацией работников, эксплуатирующих ГТС (пройти аттестацию как ответственного за безопасную эксплуатацию ГТС);
- установить средства визуального контроля за уровнем воды в водоеме (водомерная рейка, показывающая уровень воды в абсолютных отметках).
Срок исполнения предписания - <ДАТА13> г.
Предписание вручено лично Сатаровой Е.В. <ДАТА5>.
Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА15> установлено, что <АДРЕС>, являясь собственником гидротехнического сооружения - плотины-пруда на р<АДРЕС> у с. <АДРЕС> не выполнил предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5> <НОМЕР>, срок для исполнения которого истек, а именно:
- отсутствует расчет вероятного вреда, не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности;
- разработать и согласовать в установленном порядке правила эксплуатации гидротехнических сооружений;
- отсутствует план по предупреждению и ликвидации аварийной ситуации;
- не обеспечена необходимая квалификация работников, эксплуатирующих ГТС (не проведена аттестация ответственного за безопасную эксплуатацию ГТС);
- отсутствуют средства визуального контроля за уровнем воды в водоеме (водомерная рейка, показывающая уровень воды в абсолютных отметках).
Лицо, допустившее нарушение - исполнительный директор <АДРЕС> Сатарова Е.В..
Согласно приказа от <ДАТА16> <НОМЕР> Сатарова Е.В. назначена с <ДАТА17> исполнительным директором <АДРЕС>.
<ДАТА2> в адрес <АДРЕС> выдано новое предписание <НОМЕР> 3.2-2845вн-П/4233-2014.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению о наличии в действиях (бездействиях) <АДРЕС> Сатаровой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Вина <АДРЕС> Сатаровой Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, другими материалами дела.
Суд находит вину <АДРЕС> Сатаровой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью установленной и доказанной материалами дела.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание Сатаровой Е.В. вины, наличие у нее на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.1, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнительного директора <АДРЕС> САТАРОВУ <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча руб.) рублей.
Реквизиты перечисления штрафа: Управление Федерального казначейства по г. <АДРЕС> (Центральное Управление Ростехнадзора), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, расчетный счет: 40101810800000010041 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. <АДРЕС> 705, БИК: 044583001, КБК: 498 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО: 45379000.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Ю.Б. Фукова
