ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-391/2014
По делу об административном правонарушении
31 октября 2014г. г.Самара
Мировой судья судебного участка №14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Самара, пр. <АДРЕС>, 379,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> установлено, что <ДАТА3> в 09:15 час. на пр. <АДРЕС> в г. Самаре Товариществом собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно разрушение (провал) отмостки со стороны подъезда №1.
Действия юридического лица - Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании председатель Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Моисеева И.К. вину не признала, суду пояснила, что в 2012г. в доме <НОМЕР> был выполнен капитальный ремонт общего имущества по Региональной адресной программе, принятой Министерством строительства и ЖКХ Самарской области, в соответствии с Федеральным законом РФ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от <ДАТА5> года№185-ФЗ. ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и Общество с ограниченной ответственностью «ГлобэксСтрой» <ДАТА6> заключили договор подряда <НОМЕР> на выполнение работ. Срок гарантии на работы составляет 3 года и еще не истек. Товарищество вправе требовать устранения некачественной работы силами и за счет подрядчика. ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» писались претензионные письма в подрядную организацию по восстановлению отмостки, которые гарантировали выполнение работы в срок до <ДАТА7> В государственную жилищную инспекцию Самарской области <ДАТА8> было написано заявление с просьбой продления выполнения предписания до <ДАТА7> При невыполнении подрядчиком своих гарантийных обязательств, срок исполнения Предписания был не соблюден. ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» могло лишь приблизительно знать об объемах и о сроках финансирования работ по восстановлению отмостки со стороны собственников жилья. Это явилось объективной причиной, по которой ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не уложилось в отведенный Предписанием срок. В настоящее время указанные работы выполнены в полном объеме. Полагает, что при указанных обстоятельствах имеется возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ: «При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием».
Опрошенная в судебном заседании государственный жилищный инспектор Каргина И.И. суду показала, что <ДАТА4> ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выписано предписание <НОМЕР> на устранение разрушения отмостки со стороны подъезда № 1 по пр. <АДРЕС> в г. Самаре со сроком исполнения до <ДАТА9> Председатель ТСЖ Моисеева И.К. обращалась в ГЖИ Самарской области с заявлением о продлении выполнения предписания сроком до <ДАТА7>, прикладывала гарантийное письмо подрядной организации, которая гарантировала произвести ремонт отмостки, но в продлении было отказано. При проведении осмотра <ДАТА10> было установлено, что работы по ремонту отмостки дома со стороны подъезда № 1 дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в г. Самара произведены, о чем был составлен соответствующий акт. В связи с исполнением предписания, не возражает против прекращения по малозначительности.
Выслушав председателя Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Моисееву И.К., государственного жилищного инспектора Каргину И.И., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Вина юридического лица - Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным жилищным инспектором Каргиной И.И., из которого следует, что 04. <ДАТА3> в 09:15 час. на пр. <АДРЕС> в г. Самаре Товариществом собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно разрушение (провал) отмостки со стороны подъезда №1
- Копией уведомление - вызова <НОМЕР> от <ДАТА3>
- Копией акта проверки органом регионального государственного жилищного надзора юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА3>
- Копией уведомление - вызова <НОМЕР> от <ДАТА11>
- Копией распоряжения органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА12>
- Копией письма ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в государственную жилищную инспекцию Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА8>
- Копией гарантийного письма директора ООО «ГлобэксСтрой» № <НОМЕР> от <ДАТА13>
- Копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>
- Копией письма руководителя управления по работе с письменными и устными обращениями граждан <НОМЕР> от <ДАТА14>
- Копией регистрационно - контрольной карточки электронного обращения от <ДАТА15>
- Копией Устава Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
- Копией акта ввода в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома от <ДАТА16>
- Копией акта приемки выполненных работ от <ДАТА17>
- Копией письма ООО «ГлобэксСтрой» <НОМЕР> от <ДАТА18>
- Копией претензии ООО «ГлобэксСтрой» <НОМЕР> от <ДАТА19>
- Актом осмотра № б/л от <ДАТА10>
- Выпиской из ЕГРЮЛ № 8620 от <ДАТА20> на Товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению..
Вместе с тем с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств и характера административного правонарушения, а именно: председателем правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предпринимались меры по исполнению предписания в установленный срок, на момент рассмотрения дела предписание исполнено в полном объеме, суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным и с применением ст. 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В связи с объявлением устного замечания и в соответствии с пунктом 2 абзаца второго части 1 ст. 29.9 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Товарищество собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и с применением ст. 2.9 настоящего КоАП РФ от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с объявлением устного замечания.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья З.П. Ферапонтова
