ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-745/2014
по делу об административном правонарушении
05 ноября 2014 г. с. Кинель - Черкассы
Мировой судья судебного участка №139 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области Стрельникова М.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Симакова<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, директора ООО «<ФИО2>», проживающий по адресу: 446304 <АДРЕС> область, <АДРЕС>,61-72,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в отношении директора ООО «<ФИО2>» Симакова<ФИО> главным государственным налоговым инспектором отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области Кочергиной<ФИО> был составлен протокол об административном правонарушении о том, что Симаков<ФИО> не обеспечил явку по вызову <ДАТА5> в МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области для предоставления документов для внесения изменений в учредительные документы в части изменения адреса местонахождения ООО «<ФИО2>». То есть совершил неисполнение законного требования должностного лица МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (уведомление о необходимости представления документов от 04.08.2014 года № 05-28/10719).
Симаков <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения не признал, представил копии электронных билетов ОАО «РЖД» и пояснил, что он находился в то время в отпуске с выездом за пределы области, в связи с чем не имелось возможности предоставить необходимые документы в МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области. Просит учесть данные обстоятельства, производство по делу прекратить.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Симакова <ФИО>, мировой судья приходит к выводу, что действия Симакова <ФИО> ошибочно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Мировой судья квалифицирует действия Симакова <ФИО> по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку в протоколе указано, что Симаков<ФИО>. не обеспечил явку в налоговый орган, то есть оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Вина Симакова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> которым установлено, Симаков <ФИО> не обеспечил явку по вызову <ДАТА5> в МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области для предоставления документов для внесения изменений в учредительные документы в части изменения адреса местонахождения ООО «<ФИО2>». То есть совершил неисполнение законного требования должностного лица МИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области (уведомление о необходимости представления документов от 04.08.2014 года № 05-28/10719);
- копией уведомления о предоставлении документов исх. №05-28/10719 от 04.08.2014 года.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а равно исключающих производство по делу, либо освобождающих лицо от административной ответственности судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, поэтому полагает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное за совершение данного правонарушения.
Руководствуясь ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Симакова <ФИО8> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кинель-Черкасский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вынесения постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья М.А.Стрельникова
Постановление вступило в законную силу _____________2014 года
Мировой судья М.А.Стрельникова
