ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 октября 2014 года г.Свирск
Мировой судья по 126 судебному участку г. Черемхово и г.Свирска Иркутской области Шевцова И.П.,
рассмотрев дело №5-238/2014 об административном правонарушении, представленное зам. начальника Черемховского отдела Управления Росреестра по Иркутской области в отношении:
Чубенко ВС, родившейся Х года в г. Свирске Иркутской области, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: Иркутская область, г.Свирск, ул. Х
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17.04.2014 года на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора по Иркутской области по использованию и охране земель Управления Росреестра по Иркутской области Х № Х 19.03.2014 года проведена плановая, выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Чубенко ВС, проживающей по адресу: Иркутская область г. Свирск ул. Х на земельном участке с кадастровым номером Х, расположенном по адресу: Иркутская область г. Свирск ул. Х
Актом проверки соблюдения земельного законодательства за №Х от 17.04.2014 года был выявлен факт использования земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область г. Свирск ул. Х, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По факту нарушения Чубенко В.С. было выдано предписание от 17.04.2014 года со сроком исполнения до 07.10.2014 года, в соответствии с которым Чубенко В.С. надлежало прекратить использование земельного участка, либо оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок.
08.10.2014 года во исполнение предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 17.04.2014 года на основании распоряжения о проведении внеплановой, документарной/выездной проверки соблюдения земельного законодательства № Х от 23.09.2014 года заместителя главного государственного инспектора г. Черемхово, г. Свирска И Черемховского района по использованию и охране земель, и.о. начальника Черемховского отдела Управления Росреестра по Иркутской области Х государственным инспектором по контролю за использованием и охраной земель Х проведена внеплановая, документарная/выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Чубенко В.С., на земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская область г. Свирск ул. Х
В ходе проверки выявлено нарушение ст. 25, ст. 26 Земельного Кодекса РФ при использовании вышеуказанного земельного участка. По результатам проведенной проверки был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от 08.10.2014 года № 317 (далее акт проверки № 317).
В рамках проведения повторной проверки изучены сведения базы данных Автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым установлено следующее:
- земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область г. Свирск ул. Х поставлен на государственный кадастровый учет по оценочной описи, т.е. по фактическому использованию и имеет кадастровый номер Х Данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов; фактическое использование - индивидуальное жилищное строительство, площадью Х кв.м, границы земельного участка с кадастровым номером Х в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены;
- согласно данных ЕГРИП сведения на указанный земельный участок отсутствуют, Чубенко В.С. на праве собственности принадлежит одноэтажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером Х, площадью Х кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область г. Свирск ул. Х на основании договора купли-продажи жилого дома от 12.02.2012 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.02.2012 года сделана запись регистрации Х
Согласно представленного акта проверки № Х установлено: ранее выявленное нарушение требований земельного законодательства Чубенко В.С. не устранила, а именно: земельный участок площадью 786 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область г. Свирск ул. Х, не освободила, продолжает использовать без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На момент проведения повторной проверки Чубенко В.С. какие-либо правоустанавливающие документы, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, на земельный участок не представила. Ходатайство о продлении срока исполнения ранее выданного предписания от Чубенко В.С. не поступало. Следовательно, предписание от 17.04.2014 года в установленный срок не исполнено.
Таким образом, допущено нарушение законодательства, выраженное в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, должностного лица, осуществляющего государственный надзор, контроль, об устранении нарушений законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Иркутская область г. Свирск ул. Х площадью Х кв.м., кадастровый номер Х
В зал суда лицо, в отношении которого ведется производство Чубенко В.С. не явилась, о дате и времени рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, судебное извещении получила лично, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.13). О том, что неявка Чубенко В.С. была вызвана уважительными причинами мировой судья не располагает. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся в зал суда Чубенко В.С.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает доказанной вину Чубенко В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
К такому выводу суд пришел исходя из анализа материалов административного производства, совокупности исследованных судом доказательств. Так, вина подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 08 октября 2014 года в отношении Чубенко В.С., из которого следует, что Чубенко В.С. не исполнила предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 17.04.2014 года в установленный срок до 07.10.2014 года. Ходатайств о продлении срока исполнения не поступало (л.д.3-4)
- предписанием №Х выданным Черемховским отделом Управления Росреестра по Иркутской области от 17.04.2014 года Чубенко В.С. в целях устранения нарушений ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ, выявленных 17.04.2014 года, в соответствии с которым на последнюю возложена обязанность прекратить использование земельного участка и привести его в соответствии со ст.76 Земельного кодекса в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению либо оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок в срок до 7 октября 2014 года включительно. Данное предписание было получено Чубенко В.С. 17.04.2014 года ( (л.д.5);
-распоряжением о проведении внеплановой, документарной/выездной проверки соблюдения земельного законодательства № Хот 23.09.2014, а именно исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства №104 от 17.04.2014 года (л.д.6);
- копией уведомления о проведения проверки по вопросу использования земельного участка, полученной Чубенко В.С. 17.04.2014 года (л.д.10),
- актом проверки № 317 от 08.10.2014 года соблюдения земельного законодательства, в результате которой выявлено невыполнение требований ранее выданного предписания №Хот 17.04.2014 года, срок исполнения которого был установлен 07.10.2014 года включительно и на момент проведения проверки истек (л.д.7-8).
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований законодательства РФ и признаются мировым судьей относимыми и допустимыми. Протокол об административном правонарушении в отношении Чубенко В.С.составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Оценивая все представленные материалы в их совокупности, мировой судья установил, что в действиях Чубенко В.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Мировой судья не находит оснований для освобождения Чубенко В.С. от административной ответственности.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая не трудоустроена, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных в ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Учитывая приведенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, Чубенко В.С. следует назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Чубенко ВС признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:
УФК по Иркутской области(Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области) ИНН 3808114653, КПП 380801001, КБК 32111625060016000140, расчетный счет 40101810900000010001, БИК 042520001 ОКТМО 25745000.
Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье по 126 судебному участку г.Черемхово и г.Свирск Иркутской области.
Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью.
Мировой судья И.П.Шевцова
Постановление не вступило в законную силу
Мировой судья
