П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
29 октября 2014 года г.Чапаевск Самарской областиМировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В.,
рассмотрев дело 5-718/14 об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, по ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА> года должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> в отношении МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис», из которого следует, что <ДАТА3> в 09 час 00 мин по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 16, - юридическим лицом МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» не выполнено в установленный срок до <ДАТА4> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> должностного лица, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, а именно не выполнен п.2, в соответствии с которым необходимо довести до потребителя в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.) полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, что является нарушением ст.11 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О защите прав потребителей»; п.4 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Правила оказания услуг автостоянок».
Законный представитель Муниципального унитарного предприятия г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что с правонарушением согласен, представителю Роспотребнадзора <ФИО1> устно сообщал о том, что по предписанию, срок исполнения которого до <ДАТА8>, документация предприятием подготовлена, но в наглядной форме до потребителя информация об оказываемых предприятием услугах доведена не была. <ДАТА9> <ФИО1> проверяла документацию предприятия, вопросов у неё не возникло, после чего он заказал информационный стенд для размещения информации. <ДАТА10> была проверка МУП г.о.Чапаевск, информационный стенд размещен не был, было выдано новое предписание от <ДАТА11>, а <ДАТА12> информационный стенд с информацией об оказываемых предприятием услугах уже был вывешен. Предписание не обжаловали. В Роспотребнадзор с просьбой продлить срок исполнения предписания не обращались.
Суд, заслушав объяснения представителя МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис», исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает вину МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Диспозиция ч.1 ст.19.5 предусматривает ответственность за неисполнение в установленный срок предписания должностного лица, то есть обязательного к исполнению требования об устранении нарушений действующего законодательства, входящего в сферу контроля указанного должностного лица. МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» не выполнило требование законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, не сообщило должностному лицу об обстоятельствах, препятствующих его исполнению, не представило доказательств того, что неисполнение вызвано не зависящими от него обстоятельствами. МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» был предоставлен достаточный срок для исполнения требований предписания, ходатайств об отсрочке исполнения предписания в контролирующий орган не поступало.
Вина МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, согласно которому МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 16, - не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 4-6);
- предписанием заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА13>, в котором предлагается в срок до <ДАТА4> МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» устранить выявленные нарушения, а именно: в соответствии со ст.9 п.1 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О защите прав потребителей»; п.3, п.4 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА14> «Правила оказания услуг автостоянок» довести до потребителя информацию о фирменном наименовании и юридического лица, о месте нахождения (юридический адрес), режиме работы предприятия; довести до потребителя до потребителя в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.) полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (л.д. 10-11).
- распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» с целью проверки выполнения предписания о прекращении нарушений прав потребителей <НОМЕР> от <ДАТА15> (л.д.12-14);
- актом проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА16>, согласно которому в ходе выездной внеплановой проверки установлено, что МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» не выполнен п.2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.15-17).
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении МУП г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании ст. 19.5. ч.1, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное унитарное предприятие г.о.Чапаевск «Чапаевсктранссервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Получатель штрафа:
УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) 443079, г. Самара, проезд Г. Митирева, 1 ОГРН 105 6316019935 от 25.03.2005 г., ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001 р/с 40101810200000010001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара ОКТМО 36750000КБК 14111628000016000140 (штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей)
Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Т.В.Фомина