П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
31 октября 2014 года г. Чапаевск
Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело №<ОБЕЗЛИЧЕНО> обадминистративном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> инженером отдела административной практики управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Самарской области - лейтенантом внутренней службы <ФИО1> составлен протокол №<НОМЕР> юридического лица ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из протокола следует, что на территории и в помещениях ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнены пункты 3, 4 предписания №10/1/1 от 07.03.2014г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании представители юридического лица <ФИО2>, <ФИО3>, действующие на основании доверенностей (л.д.51-52), факт административного правонарушения не отрицали, пояснили, что согласно предписанию №10/1/1 от 07.03.2014 г. требовалось устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании офиса Литер А, лестница 3-го типа в здании офиса выполнена вертикальной, предел огнестойкости несущих лестничных маршей здания офиса не соответствует требуемому. Согласно приказу генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА5> <НОМЕР> здание офиса Литер А инвентарный номер <НОМЕР> законсервировано с <ДАТА5> В настоящее время в здании постоянно находится один охранник. Помещение для охраны находится на первом этаже рядом с входом в здание. Поскольку устранение нарушений пожарной безопасности требует значительных материальных затрат, а здание законсервировано, указанные нарушения устранены не были.
Инженер отдела административной практики управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Самарской области - лейтенант внутренней службы <ФИО4>. в судебном заседании подтвердил, что во время проведения проверки исполнения предписания здание офиса Литер А было законсервировано. В помещениях постоянно находится один человек. Поскольку консервация здания не освобождает юридическое лицо от ответственности в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был составлен протокол об административном правонарушении.
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.
В соответствии с ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что <ДАТА3> государственным инспектором Самарской области по пожарному надзору лейтенантом внутренней службы <ФИО1> ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выдано предписание с требованием в срок до 01.08.2014 года устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, однако, на момент проведенной проверки указанные в предписании <НОМЕР> нарушения к установленному сроку устранены не были.
Установлено, что ранее постановлением <НОМЕР> мирового судьи судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области от <ДАТА7> ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАПР РФ, а именно за невыполнение в установленный законом срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении нарушений требований пожарной безопасности. По результатам рассмотрения дела ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. Постановление вступило в законную силу <ДАТА9> (л.д. 56)
Штраф оплачен ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> что подтверждается платежным поручением (л.д. 57).
Таким образом, факт совершения административного правонарушения ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается следующими доказательствами, которые суд признает относимыми и допустимыми:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.5);
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.10-11);
- распоряжением о проведении проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>);
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.12-16);
- постановлением мирового судьи судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области от <ДАТА7> (л.д.56).
Исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтверждают вину юридического лица ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> составлено в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА13> <НОМЕР> «О пожарной безопасности». Однако юридическое лицо не приняло должных мер к устранению в установленный срок выявленных нарушений вышеуказанного предписания.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью судьи, органа, должностного лица.
Выслушав доводы представителей юридического лица, изучив предоставленные документы, мировой судья считает возможным, ограничится в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» устным замечанием по следующим основаниям:
Состав правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих обязанностей.
Мировой судья, устанавливая малозначительность административного правонарушения совершенного ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, указным правонарушением существенно не нарушаются охраняемые общественные отношения, поскольку здание офиса Литер А законсервировано приказом генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 26), в здании постоянно находится один человек, что подтвердил инженер отдела административной практики управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Самарской области - лейтенант внутренней службы <ФИО4>..
При изложенных обстоятельствах мировой судья назначает устное замечание как меру порицания за совершение вменяемого правонарушения и считает данную меру достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст.2.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности, предусмотренной ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием в связи с малозначительностью.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления в Чапаевский городской суд.
Мировой судья Н.В. Шевченко
Копия верна
