Не вступило в законную силу
Дело № 3-579/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 21 октября 2014 г.Мировой судья судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Маленьких М.В., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> Маленьких М.В. в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2006 г. 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» организовал и проводил азартные игры с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>.
Маленьких М.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Маленьких М.В.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Маленьких М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК <ФИО1> от <ДАТА6>, согласно которого им с целью проверки поступившей оперативной информации о возможном ведении незаконного игорного бизнеса <ДАТА7> по адресу: г<АДРЕС>, было установлено, что в 18 час. 15 мин. зафиксирован факт осуществления деятельности незаконного игорного заведения. Игорную деятельность проводил Маленьких М.В. В результате проведенных мероприятий было изъято 6 игровых плат;
- протоколом проверочной закупки от <ДАТА3>, согласно которого в 18 час. 15 мин. оператору игрового зала Маленьких М.В. было передано 500 руб. для игры на игровом аппарате. После чего оператор Маленьких М.В. с помощью электронного ключа домофонного типа внес на игровой автомат 500 электронных единиц для участия в азартной игре. После этого была поставлена ставка на аппарате и началась азартная игра. После этого оператору Маленьких М.В. было объявлено о проведении ОРМ «Проверочная закупка» и предложено выдать денежные средства в сумме 500 руб., что оператор <ФИО2> и сделал;
- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от <ДАТА3>, в соответствии с которым непосредственным объектом обследования являлось нежилое помещение, расположенное на первом этаже трехэтажного здания по адресу: г<АДРЕС>. За входной дверью в помещение справа по порядку расположена пластиковая дверь, закрепленная на половину красной непрозрачной пленкой. За дверью расположен зал игровых автоматов. Общая площадь помещения составляет около 10-12 квадратных метров. Справа от входа и вдоль противоположной стены стоят игровые автоматы в количестве 6 шт. Из игровых автоматов изъяты электронные платы;
- фотографиями игорного зала;
- объяснениями Маленьких М.В. от <ДАТА3>, согласно которым он работает в должности оператора игрового зала, расположенного по адресу: <АДРЕС> с конца августа 2014 г. В обязанности входит прием денежных средств от граждан-игроков, сдачи смены, кассы, выдача выигрыша. Работа заключается в следующем: с помощью ключа домофонного типа вводит электронные единицы на игровой автомат. После этого игрок играет в азартную игру. В случае выигрыша оператор выдает денежные средства игроку. О том, кто является организатором игорного заведения пояснить не может.
Собранные по делу доказательства в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются достоверными и достаточными для установления вины Маленьких М.В. в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр, и о внесении изменений в некоторое законодательные акты РФ» (далее Федеральный закон № 244 от 29 декабря 2006 г.) государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244 деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.
В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; <АДРЕС> край.
Вышеуказанными положениями закона не предусмотрено создание игорной зоны на территории Челябинской области.
Таким образом, мировой судья считает вину Маленьких М.В. установленной и правильно квалифицированной по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
При назначении вида и размера наказания мировым судьей учитываются положения главы 4 КоАП РФ, а именно характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.
Также мировой судья учитывает то, что ранее Маленьких М.В. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
При этом санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации игрового оборудования.
Судом установлено, что в ходе осмотра места происшествия отделом полиции <НОМЕР> УМВД России по г. Челябинску изъяты 6 электронных игровых плат.
Как следует из ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Маленьких М.В. не является собственником 6 электронных плат, изъятых из игровых автоматов, и соответственно, назначение Маленьких М.В. административного наказания в виде конфискации игрового оборудования не может быть применено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1 ч.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Маленьких М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Изъятое оборудование: 6 электронных игровых плат, пронумерованных номерами <НОМЕР> <НОМЕР> возвратить законному владельцу данного имущества при предъявлении соответствующих документов, а при неустановлении его передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на банковские реквизиты получателя штрафа: УФК по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску л/с 04691517440) ИНН 7453044841; КПП 745301001; ОКАТО 75401000000; номер счета получателя 40101810400000010801; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области; БИК 047501001 КБК 188 11 69 004 004 6000140, Наименование платежа: административные штрафы. Адрес взыскателя: г. Челябинск, ул. Васенко, 65А. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 11 Калининского района г. Челябинска по адресу: ул. Потемкина, 10. Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Калининский районныйсуд г.Челябинска через мирового судью.
Мировой судья п/п
Копия верна: мировой судья Н.В. Новикова