Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, в отношении должностного лица Главы Новоселищенского сельского поселения <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Должностное лицо - глава Новоселищенского сельского поселения <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ за не выполнение в срок до <ДАТА3> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований законодательства в области ГО и ЧС - т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что не исполнены п.1 предписания. Так, в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; «Положения о гражданской обороне в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> не осуществлено обучение работников и населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях и не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; в нарушение Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> и раздела 4 «Положения о нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> работники администрации и население не обеспечены средствами индивидуальной защиты, в том числе средствами защиты органов дыхания.
<ФИО2> в судебном заседании пояснил, что обучение работников проведено, для выполнения других пунктов предписания требуются денежные средства, которых в бюджете поселения нет.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что мероприятия по предписанию не исполнены, а именно: по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4> не в полном объеме организована система оповещения работников администрации и населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. Вина в совершении правонарушения подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которого мероприятия по вышеуказанному предписанию не выполнены в полном объеме.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, ущерба государству и другим лицам, принимая во внимание, что противоправные действия не повлекли наступление неблагоприятных последствий, полагаю, что совершенное Главой Новоселищенского сельского поселения <ФИО3>, административное правонарушение является малозначительным, и возможно ограничиться устным замечанием.
ПОСТАНОВИЛ:
Объявить устное замечание должностному лицу - Главе Новоселищенского сельского поселения <ФИО2>, производство по делу - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней.
Мировой судья <ФИО1>
