Решение по административному делу

Дело № 5-897/2014
 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

 

    г.Ульяновск 22 октября 2014 года Мировой судья судебного участка № 10 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Бунеева Е.В., при секретаре ЯковлевойН.А., рассмотрев открытом судебном заседании материал в отношении
 

    Малюкова Р.Р., <ДАТА2> г.р., уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>
 

    в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ,
 

 

УСТАНОВИЛ:
 

    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному СПГЗ РП № 2 ЦОУ УВО УМВД России по г. Ульяновску Герасимову А.В., Малюков Р.Р. <ДАТА3> в 12:00 час. у дома <НОМЕР> <АДРЕС> находился в состоянии алкогольного опьянения, имел  шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, запах алкоголя из полости рта, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.
 

    В судебном заседании Малюков Р.Р. пояснил, что <ДАТА3> около 12 часов 00 минут возле дома <НОМЕР> <АДРЕС> он был задержан сотрудниками полиции, поскольку находился в состоянии алкогольного опьянения. <ДАТА3> г. он действительно выпивал, так как они с братом встретили друга, с которым давно не виделись,  и решили отметить встречу. Он выпил около стакана водки, после чего к ним подошли сотрудники полиции. Друга отпустили, так как он не имел признаков алкогольного опьянения, а их с братом задержали. Он не отрицал, что выпил, но своим видом он никого не оскорблял, был в чистой одежде, нигде не валялся, не скандалил.
 

                Допросив Малюкова Р.Р., свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии  в действиях Малюкова Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. При этом учитывает следующее.
 

    Диспозиция ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
 

    Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественный порядок и общественная безопасность.
 

    Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный появляется (выходит на улицу, совершает прогулку в парке, едет в автобусе домой и т.п.) в общественном месте в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и т.п.). Однако объективная сторона данного административного правонарушения налицо лишь постольку, поскольку упомянутое состояние виновного:
 

    - оскорбляет человеческое достоинство (например, если виновный не может стоять на ногах, идет по улице сильно пошатываясь, в неприглядном виде, то есть его внешний вид вызывает брезгливость и отвращение, грязная, мокрая одежда, спит в парке, неряшливо одет либо одежда сильно испачкана (что не осознается виновным), пристает к окружающим и т.п.;
 

    - оскорбляет общественную нравственность (т.е. общепринятые представления о допустимом поведении в общественных местах, о требованиях к одежде на улице и т.п.).
 

    Субъективная сторона правонарушения характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.
 

    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
 

    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 

    Однако в протоколе об административном правонарушении в отношении Малюкова Р.Р. и рапорте должностного лица не приведены характеристики состояния опьянения последнего, позволяющие сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности.
 

    Указание в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> г. только на нахождение лица в состоянии опьянения, нарушение координации  и неопрятный внешний вид, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения. Кроме того, неопрятный внешний вид Малюкова Р.Р. в судебном заседании не нашел своего подтверждения, так как последний был доставлен в суд из отдела полиции в той же одежде, в которой был задержан и при визуальном осмотре его одежда, не содержит следов грязи, сухая, не имеет разрывов, соответствует погодным условиям.
 

    Сведений о том, что Малюков Р.Р. нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела также не содержат.
 

    Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что Малюков Р.Р. <ДАТА3> г. в 12:00 час. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по делу не имеется.
 

             В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Сюрмин В.В. и Кадкин А.В., которые присутствовали при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Малюкова Р.Р.
 

             Так,  свидетель Кадкин А.В. показал суду, что <ДАТА3> в его присутствии был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Малюкова Р.Р. поскольку, последний находился в состоянии алкогольного опьянения. У Малюкова Р.Р. были такие признаки алкогольного опьянения, как запах алкоголя, невнятная речь. Состояние его опьянения не было сильным, он адекватно реагировал на происходящее, давал пояснения, отвечал на вопросы, вел себя спокойно, не отрицал, что употреблял алкоголь. Верхняя одежда была чистой, брюки внизу были пыльными, однако, он не может сказать, что своим внешним видом Малюков Р.Р. оскорблял человеческое достоинство.   
 

    Свидетель Сюрмин В.В. дал аналогичные показания, дополнил, что Малюков Р.Р.не отрицал факт употребления алкоголя, вел себя спокойно, не скандалил. Внешний вид его был нормальным, одежда не была в грязи, Малюков не падал, не валялся, не шатался из стороны в сторону. Он по просьбе сотрудников полиции засвидетельствовал факт нахождения Малюкова Р.Р. в состоянии алкогольного опьянения, так как от последнего исходил запах алкоголя.
 

     Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены квалифицирующие признаки вмененного Малюкову правонарушения и, соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
 

    В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается лишь противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Отсутствие вины влечет отсутствие состава административного правонарушения в целом.
 

    Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 

    В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
 

    Согласно ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.
 

    Поскольку у суда нет достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт нахождения Малюкова Р.Р. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную оснований для привлечения его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.             
 

    Данные обстоятельства в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Малюкова Р.Р.
 

                На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 

 

ПОСТАНОВИЛ:
 

 

                Производство по делу об административном правонарушении в отношении Малюкова Р.Р. по ст.20.21 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 

    Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 

 

               Мировой судья                                                                                                Е.В.Бунеева