ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2014 г. г.Баймак Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Баймакский район и г.Баймак Республики Башкортостан ИДЕЛЬБАЕВ Р.И., находящийся по адресу: 453630, РБ, г.Баймак, пр.Салавата Юлаева, 9, с участием помощника прокурора Баймакского района РБ Антипанова А.А., лица, привлекаемого к административной ответственности, - Кулешовой <ФИО>.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5 - 348 / 2014 в отношении должностного лица Кулешовой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающей директором Муниципального автономного образовательного учреждения межшкольный учебный комбинат,
в прошлом сведении о привлечении к административной ответственности не имеется,
проживающей по адресу: РБ, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Кулешова <ФИО2>
привлекается к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
по тем основаниям, что <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района РБ проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере образования и подготовки водителей транспортных средств в деятельности Муниципального автономного образовательного учреждения межшкольный учебный комбинат (МАОУ МУК), расположенного по адресу: РБ, <АДРЕС>, пр.СЮлаева, 27. В ходе проверки установлено, что МАОУ МУК, реализуя на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности от <ДАТА4> <НОМЕР> образовательную программу профессиональной подготовки водителей автомобиля категории «В» и занимаясь на основании п.2.8 Устава МАОУ МУК предпринимательской деятельностью, допустило следующие нарушения условий, предусмотренных лицензией:
- в нарушение пп. «з» п.6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 966 "О лицензировании образовательной деятельности", ч.6 ст.28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" мастера производственного обучения МАОУ МУК <ФИО3> и <ФИО4> проводили учебную езду обучающимся без прохождения предрейсового медосмотра и предрейсового техосмотра;
- в нарушение пп. «б» п.6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" и требований к информационно-методическому и материально-техническому оснащению, установленных Примерной программой профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденных Приказом Минобрнауки России от <ДАТА6> N 1408, отсутствует оборудование по предмету «Первая помощь пострадавшим при ДТП», отсутствует учебное оборудование и учебно-наглядных пособий, отсутствует на стенде информация (Закон РФ «О защите прав потребителей», книга жалоб и предложений, график учебного вождения, согласованная с ГИБДД программа профессиональной подготовки водителей категории «В», адрес официального сайта);
- в нарушение пп. «д» п.6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 966 "О лицензировании образовательной деятельности", ст.46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" мастер производственного обучения МАОУ МУК <ФИО4> не имеет высшего либо среднего профессионального образования по профилю;
- в нарушение пп. «и» п.6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 966 "О лицензировании образовательной деятельности", ст.79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в МАОУ МУК не имеется специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
- в нарушение пп. «е» п.7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" отсутствуют согласованные с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программы подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, а также ее заключение о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям - для образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств в соответствии с частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
В силу пп. «а» п.9 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" вышеперечисленные нарушения лицензионных требований и условий относятся к грубым нарушениям. Таким образом, <ФИО5>., являясь должностным лицом - директором МАУО МУК, при осуществлении указанным юридическим лицом предпринимательской деятельности допустила грубое нарушение условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
<ФИО5>. в суде вину признала частично и пояснила, что МАОУ МУК приняты меры по устранению выявленных прокуратурой <АДРЕС> района нарушений и недопущению подобного в дальнейшей деятельности.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО6>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах и виновность <ФИО5>. в его совершении доказаны, что подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокурора <АДРЕС> района советника юстиции <ФИО7> от <ДАТА7> (л.д.4-8);
- актом проверки прокуратуры <АДРЕС> района РБ от <ДАТА8> (л.д.14-15);
-копией лицензии МАОУ МУК на осуществление образовательной деятельности от <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д.16-17);
- копией приказа о зачислении обучающихся в МАОУ МУК от <ДАТА9> <НОМЕР>);
- копией устава МАОУ МУК от <ДАТА10> (л.д.30-31);
- выпиской из лицевого счета автономного учреждения за <ДАТА11> (л.д.32-35);
- объяснениями <ФИО5>. в суде.
Вышеуказанные доказательства согласуются между собой и в ходе рассмотрения дела ничем не опровергнуты, поэтому мировой судья в их объективности не сомневается.
Часть 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Согласно подпункта «а» п.9 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" - "к" пункта 6 и подпунктами "б", "д", "е" пункта 7 настоящего Положения .
Как установлено в судебном заседании, <ФИО5>., являясь должностным лицом - директором МАУО МУК, при осуществлении указанным юридическим лицом предпринимательской деятельности допустила нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «б», «д», «з», «и» пункта 6 и подпунктом «е» пункта 7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 966 "О лицензировании образовательной деятельности", которые относятся к грубым нарушениям. В связи с этим, административное правонарушение, совершенное <ФИО5>., мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает добровольное принятие лицом, совершившим административное правонарушение, мер по устранению допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание указанное смягчающее обстоятельство, личность <ФИО5>., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, её имущественное положение, а также характер совершенного административного правонарушения.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Кулешову <ФИО8> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному штрафу в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, и подлежит перечислению на р/с № 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России, г.Уфа, получатель платежа: УФК МФ РФ по РБ (Прокуратура Республики Башкортостан), ИНН получателя: 0274038937, КПП 027401001, БИК 048073001, код бюджетной классификации: 4151169001001 0000 140, ОКТМО: 80606000 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Баймакский районный суд Республики Башкортостан. Мировой судья __________________ Идельбаев Р.И<ФИО9>
