Дело об административном правонарушении № 5-226/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
29 октября 2014 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Пушкарева Татьяна Вячеславовна, исполняющая обязанности по рассмотрению дел об административных правонарушениях, подведомственных мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области, на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Некоммерческого партнерства «Попечительский совет кафедры молекулярнойфизики ФТФ»,
Установил:
11 августа 2014 года в целях устранения нарушений требований законодательства о некоммерческих организациях в отношении НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» заместителем начальника Главного управления Министерства Юстиции Российской федерации по Свердловской области вынесено предписание, оформленное в виде предупреждения об устранении выявленных нарушений в срок до 30.09.2014. В указанный срок требования предупреждения не исполнены. В проверяемом периоде НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» деятельность по достижению целей, предусмотренных уставом, не осуществляло. В нарушение п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» в проверяемом периоде не имело самостоятельного баланса или сметы; в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» не разместило в сети Интернет, не представило средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении деятельности в 2012 году за 2011 год, в 2013 году за 2012 год, в 2014 году за 2013 год. Кроме того устав НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» содержит положения, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации: п. 4.9 устава противоречит п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как партнерство не может иметь имущество на праве оперативного управления; п. 4.9 устава противоречит п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, так как партнерство, как юридическое лицо, не может иметь в постоянном (бессрочном) пользовании земельные участки; п. 3.2 устава противоречит п. 1 ст. 49, п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части возможности осуществления любой предпринимательской деятельности, не запрещенной законом». О принятых мерах по исполнению предупреждения, либо невозможности исполнения предупреждения в установленный срок в Главное управление Министерства Юстиции Российской федерации по Свердловской области не сообщалось, продлить срок исполнения предписания, ходатайств не поступало. В действиях НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), о чем ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Министерства Юстиции Российской федерации по Свердловской области <ФИО1> составлен протокол.
О времени и месте рассмотрения дела законный представитель НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» был извещен, однако, на рассмотрение дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, рассмотрении дела без его участия не направил. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» в совершении инкриминируемого правонарушения. Вина НП «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» в совершении инкриминируемого правонарушения, а именно в неисполнении предупреждения об устранении выявленных нарушений нашла свое подтверждение представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении б/н от 01.10.2014. Протокол составлен надлежащим должностным лицом при исполнении служебных обязанностей и в соответствии с требованиями закона. Каких-либо оснований, свидетельствующих о заинтересованности должностного лица, составившего протокол, в исходе дела, судом не установлено. Вина также подтверждается самим предупреждением, где указаны сроки устранения выявленных нарушений законодательства. Указанное предупреждение вынесено обоснованно по результатам проверки партнерства на предмет соблюдения требований законодательства о некоммерческих организациях. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении предупреждения, либо о мерах, принятых к продлению срока исполнения предупреждения с указанием объективных причин невозможности исполнения в предписанный срок, в материалах дела не имеется и не представлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
Постановил:
Некоммерческое партнерство «Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на расчетный счет Главного управления Министерства Юстиции РФ по Свердловской области.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Свердловской области (Главное управление Министерства Юстиции РФ по Свердловской области) ИНН 6670222659 КПП 667001001, расчетный счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области БИК 046577001 КБК 31811690040046000140ОКТМО 657010000.
Для подтверждения исполнения наказания рекомендовать НП Попечительский совет кафедры молекулярной физики ФТФ» представить квитанцию и предупредить его об административной ответственности за нарушение срока уплаты административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Т.В. Пушкарева
