Дело об административном правонарушении № 5-554/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 октября 2014 года с. Измалково
Мировой судья Измалковского судебного участка Липецкой области Ермолаев<ФИО>,
с участием законного представителя по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2> Щегловой Н.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленному и.о. заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах администрация сельского поселения <АДРЕС> сельсовет не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.5. ч.1 КоАП РФ.
Так, администрация сельского поселения <АДРЕС> сельсовет не выполнила в полном объеме в срок - до <ДАТА5> п.п.1,2,3,4 законного предписания от <ДАТА6> главного специалиста - эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах., а именно: «Восстановить павильоны на скважинах в с. Измалково, пос. Ясенецкий, д. Мульгино, с. Предтечево у кладбища, д. Стаханово, д. Субботино; Восстановить герметичность оголовков всех скважин; Организовать и огородить зоны санитарной охраны первого пояса в соответствии с требованиями; Уровень пола на скважинах в с. Измалково ул. Пушкина, с. Жилое опустить на 50 см. от фланцев оголовка скважины», что является нарушением Закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА7> ст.8;11, 19. п.п.2.2.1.1, СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Законный представитель Щеглова Н.Л. в суде вину признала, пояснив, что предписание в полном объеме не выполнено из-за отсутствия финансирования.
В силу ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судья считает, что вина администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, установлена, поскольку подтверждается собранными по делу и исследованными судьей доказательствами.
Так, согласно предписанию от <ДАТА8> в нем указано на устранение выявленных нарушений санитарного законодательства, для чего установлен разумный срок. Предписание в день вынесения было вручено главе <ФИО2>, о чем имеется его подпись. Обжаловано не было.
Согласно акту проверки <НОМЕР>, проведенной <ДАТА9>, предписание в полном объеме в установленный на то срок не выполнено.
Указанным нарушены положения ст.ст.8,11,19 Закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА7>; п.п.2.2.1.1, 3.2.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Исходя из изложенного, оценив исследованные доказательства в их совокупности, на основании ст.26.11 КоАП РФ, судья считает вину администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, установленной.
Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет возможности на выполнение предписаний и принятия при этом всех зависящих от него мер, судом не установлено.
При назначении администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет наказания судья учитывает характер совершённого им правонарушения, объем невыполненных мероприятий, иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Руководствуясь ст.ст.19.5. ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь администрацию сельского поселения <АДРЕС> сельсовет к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
Получателем платежа считать Сбербанк УФК МФ РФ по Липецкой области (У Роспотребнадзора) России, ИНН 4825040932, р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ Банка России по Липецкой области г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42627000, КПП 482501001, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140.
Разъяснить, что, в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При отсутствии в судебном участке документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья направляет материалы приставу-исполнителю для взыскания, и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Копию постановления вручить законному представителю правонарушителя и направить в ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах.
Постановление может быть обжаловано в Елецкий районный суд Липецкой области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.А. Ермолаев<ФИО3>
Постановление не вступило в законную силу.
