Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-12243/2014
06 ноября 2014 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.
рассмотрев без вызова сторон в порядке упрощенного производства заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (ул. Слободская, 27, г. Хабаровск, 680030; ОГРН: 1032700309443, ИНН: 2721101270)
кОбществу с ограниченной ответственностью «Восток-Груз» (ОГРН 1102723005582, ИНН 2723131390; место нахождение: 680045, г. Хабаровск, ул. Кубяка, д. 10, офис 55)
о взыскании финансовых санкций в сумме 176 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее – Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Восток-Груз» (далее – ответчик, страхователь) финансовых санкций в сумме 176 руб., за несвоевременное представление, сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2013 года.
Основанием для обращения в суд послужило неисполнение ответчиком требования Управления ПФР от 26.05.2014 № 463 об уплате финансовой санкции.
Определением от 17.09.2014 заявление Управления ПФР принято судом и на основании статьи 227 АПК РФ назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Управление ПФР о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлено и считается извещенным надлежащим образом.
Согласно части 4 статьи 121 АПК РФ извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц ООО «Восток-Груз» имеющейся в материалах дела, местом нахождения Общества является г. Хабаровск, ул. Кубяка, д. 10, офис 55.
Конверты с определением о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, дважды направленные ООО «Восток-Груз» 19.09.2014 и 10.10.2014, штрих-коды конвертов: 68003058452672, 68003058569028 по юридическому адресу вернулись в суд с отметкой органа почтовой связи «возвращается за истечением срока хранения».
При таких обстоятельствах ответчик в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считается извещенным надлежащим образом о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Управлением ПФР в установленный судом срок представлен реестр поступления платежей от страхователя за период с 02.01.2014 по 29.10.2014, согласно которому платежей на оплату финансовых санкций от страхователя не поступало.
Ответчик в установленный судом срок отзыв на заявление не представил.
На основании части 5 статьи 228 АПК РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.
По материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.
ООО «Восток-Груз», зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный № 037-003-032250.
Как следует из материалов дела, ООО «Восток-Груз» лично 06.03.2014 (при установленном сроке до 17.02.2014) представило в Управление ПФР сведения индивидуального, персонифицированного учета (отчет по форме АДВ-6-2, СЗВ-6-2) за 4 квартал 2013 года.
По факту нарушения срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.03.2014 № 373.
В связи с непредставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок решением от 23.04.2014 №373 страхователь привлечен к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 5% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 4 квартал 2013 года, сумма штрафа составила 176 руб.
Требованием об уплате финансовой санкции от 26.05.2014 №463 ООО «Восток-Груз» предложено уплатить штраф в размере 176 руб. в добровольном порядке в срок до 16.06.2014.
Неуплата штрафа в установленный срок послужила основанием для обращения Управления ПФР с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.
Рассмотрев доводы Управления ПФР, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнения работ, оказание услуг.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.
Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учета.
Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе «Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-6-2) и «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-6-1).
Согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 06.03.2014 № 70\129066, расписке в приеме документов сведения были представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда 06.03.2014, то есть с нарушением установленного срока.
За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС и ОМС за 4 квартал 2013 года обществом начислены к уплате страховые взносы в общей сумме 3520 руб. Поэтому суд находит правомерным привлечение общества к ответственности в виде штрафа в сумме 176 руб. (2560 + 960) х 5%).
Вина страхователя состоит в несвоевременном представлении в орган Пенсионного фонда по месту учета сведений по форме СЗВ-6-2.
Доказательства уплаты финансовых санкций на день рассмотрения дела ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ арбитражному суду не представлены.
Вместе с тем, из смысла пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Факт неуплаты штрафа подтверждается реестрами поступления платежей от страхователя, в связи с чем, требование Управления ПФР о взыскании финансовых санкций является обоснованным.
Обстоятельств, смягчающих ответственность общества за представление недостоверных сведений, по материалам дела судом не установлено.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ в сумме 2000 руб. подлежит отнесению на общество.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восток-Груз» (ОГРН 1102723005582, ИНН 2723131390; место нахождение: 680045, г. Хабаровск, ул. Кубяка, д. 10, офис 55) в бюджет Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в сумме 176 руб., а также в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С.Д. Манник