А62-5921/2014 от 07 ноября 2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

07 ноября 2014 года Дело № А62-5921/2014

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Смоленска(ОГРН 1036758304692; ИНН 6730042967)

к индивидуальному предпринимателю Ивановой Елене Анатольевне (ОГРН 304673108300146; ИНН 673000463990)

о взыскании штрафа за нарушение сроков сдачи индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 198 рублей

без участия сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска(далее – Управление, заявитель) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ивановой Елене Анатольевне (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании штрафа за нарушение сроков сдачи индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 198 рублей.

Заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Предъявленные требования мотивированы тем, что ответчик в нарушение положений пункта 1 статьи 8 и пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2013 года.

Ответчик отзыв и возражений относительно заявленных требований не представил.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, предпринимателем не представлены в установленный срок (до 15.08.2013) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за полугодие 2013 года. Фактически данные сведения были представлены лишь 09.12.2013.

По данному факту Управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, который вместе с уведомлением о вызове плательщика на 12.02.2014 направлен в адрес предпринимателя.

На основании акта Управлением 12.02.2014 вынесено решение № 46 о привлечении ответчика к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 198 рублей.

В целях досудебного урегулирования спора заявителем ответчику было направлено требование от 21.03.2014 № 462 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке.

Поскольку требование Управления об уплате штрафа добровольно предпринимателем не исполнено, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 2 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) Закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2014) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако с 01.01.2014 действует новая редакция абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

С учетом указанных положений размер штрафа определен Управлением в размере 5% (198 рублей) от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода– 3960 рублей.

Факт несвоевременного представления соответствующих сведений за полугодие 2013 года ответчиком не оспаривается.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины страхователя либо наличии смягчающих обстоятельств, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, страхователь правомерно привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ.

При проведении проверки нарушений процессуальных требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

На основании изложенного, предъявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ивановой Елене Анатольевне (ОГРН 304673108300146; ИНН 673000463990) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 198 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Стороны вправе обжаловать настоящее решение суда в течение десяти дней после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина