А57-20039/2014 от 07 ноября 2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

07 ноября 2014 года

Дело №А57-20039/2014

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Лескиной,

рассмотрев материалы дела по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области (р.п. Лысые Горы Саратовской области),

заинтересованное лицо:

Администрация Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1056403828766)

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области (далее по тексту УПФ РФ в Лысогорском районе Саратовской области или орган Пенсионного фонда) обратилось с заявлением о взыскании с Администрации Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области (далее по тексту Администрация Большекопенского МО Лысогорского МР СО или Администрация) пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2013 года за период с 04.02.2014 года по 21.05.2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 99 рублей 95 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2014 года за период с 16.02.2014 года по 21.05.2014 года на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1052 рублей 67 копеек, в ОМС в сумме 528 рублей 79 копеек, а всего - в сумме 1681 рубля 41 копейки.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.09.2014 года заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства. Указанным определением лицам, участвующим в деле было предложено в срок до 08.10.2014 года представить доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок до 30.10.2014 года представить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определение от 16.09.2014 года по настоящему делу было опубликовано на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощённого производства, что подтверждается почтовыми уведомлениями о получении определения арбитражного суда от 16.09.2014 года.

Настоящее дело рассмотрено Арбитражным судом Саратовской области в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных арбитражным судом в определении от 16.09.2014 года для представления доказательств и иных документов

Материалами дела установлено, что Администрация Большекопенского МО Лысогорского МР СО, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не произвела в полном объёме уплату страховых взносов в ПФР за 1 квартал 2014 года в установленный законом срок.

Кроме того, заинтересованным лицом страховые взносы за 4 квартал 2013 года не были уплачены своевременно.

За несвоевременную уплату страховых взносов Администрации в соответствии со ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ органом пенсионного фонда начислены пени за 4 квартал 2013 года за период с 04.02.2014 года по 21.05.2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 99 рублей 95 копеек, за 1 квартал 2014 года за период с 16.02.2014 года по 21.05.2014 года на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1052 рублей 67 копеек, в ОМС в сумме 528 рублей 79 копеек.

В адрес Администрации органом Пенсионного фонда было направлено требование об уплате недоимки и пени № 0730194010548 от 21.05.2014 года, которое не было исполнены Учреждением в установленный срок в полном объёме.

В связи с тем, что заинтересованное лицо в добровольном порядке задолженность по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ не оплачена в полном объёме, ГУ-УПФР в Лысогорском районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив действующее законодательство, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Администрация в соответствии со ст. 5 Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, Администрация приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с положениями статьи 10 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона № 212-ФЗ).

Судом установлено, что обязанность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2014 года Администрацией не исполнена в полном объёме в установленные законом сроки.

Данные об исчисленных страховых взносах за 1 квартал 2014 года в соответствующей сумме зафиксированы в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2014 года, представленном в пенсионный фонд.

Факт неуплаты в установленные законом сроки страховых взносов за 1 квартал 2014 года подтверждается материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом.

В соответствии со статьёй 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 г. № 47 в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроками подлежат начислению пени.

Как следует из материалов дела, Администрацией сумма недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2014 года и 4 квартал 2013 года не была уплачена в установленные законом сроки в полном объёме.

В связи с этим, суд считает правомерным начисление органом пенсионного фонда заинтересованному лицу пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2013 года за период с 04.02.2014 года по 21.05.2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 99 рублей 95 копеек, за 1 квартал 2014 года за период с 16.02.2014 года по 21.05.2014 года на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1052 рублей 67 копеек, в ОМС в сумме 528 рублей 79 копеек.

На момент судебного разбирательства вышеперечисленные суммы пени не уплачены.

На основании п.п. 1 п. 4 ст. 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет, в судебном порядке.

Таким образом, учитывая, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет, взыскание вышеуказанной задолженности осуществляется в судебном порядке.

При данных обстоятельствах, арбитражный суд пришёл у выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Большекопенского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1056403828766 от 22.12.2005 года, ИНН 6419980447, место нахождения: 412873, Саратовская область, Лысогорский район, с. Большие Копены, ул. Советская, 16) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2013 года за период с 04.02.2014 года по 21.05.2014 года на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 99 рублей 95 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2014 года за период с 16.02.2014 года по 21.05.2014 года на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1052 рублей 67 копеек, в ОМС в сумме 528 рублей 79 копеек, а всего - в сумме 1681 рубля 41 копейки.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.А. Лескина