Арбитражный суд Республики Тыва
Кочетова ул., 91, г. Кызыл, 667000 тел./факс (394 22) 2-11-96;
е-mail: info@tyva.arbitr.ruwww.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело № А69-3439/2014
05 ноября 2014 г.
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2014 г. Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2014 г.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва (ОГРН 1041700734316, ИНН 1717009295) к Хуралу представителей сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского кожууна Республики Тыва (ОГРН 1091720000052, ИНН 1704003426) о взыскании задолженности по налогам, пени в общей сумме 2 450 руб., в отсутствие сторон,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Хуралу представителей сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского кожууна Республики Тыва о взыскании задолженности по налогам, пени в общей сумме 2 450 руб.
Дело рассматривалось в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 123, ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления от 20.10.2014 г. № 21025, от 22.10.2014 г. № 21024).
Из заявления налогового органа, следует, что на основании ст.ст. 31, 46 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция просит взыскать в судебном порядке с ответчика задолженность по налогам, пени и штрафа в общей сумме 2 450 руб.
Ответчиком не представлен отзыв на заявление, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии с ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отказу в их удовлетворении по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, ответчик – Хурал представителей сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского кожууна Республики Тыва зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1091720000052, ИНН 1704003426.
Из материалов дела усматривается, что налоговой инспекцией в соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направлены ответчику требования № 23 от 14.01.2011 г. об уплате задолженности в общей сумме 200 руб.; № 174 от 01.02.2010 г. об уплате задолженности в общей сумме 100 руб.; № 385 от 06.04.2011 г. об уплате задолженности в общей сумме 1 000 руб.; № 455 от 19.04.2011 г. об уплате задолженности в общей сумме 50 руб.; № 274 от 24.03.2011 г. об уплате задолженности в общей сумме 1 000 руб.; № 315 от 27.02.2010 г. об уплате задолженности в общей сумме 100 руб.
В соответствии с указанными требованиями ответчику предложено добровольно уплатить суммы недоимки по налогам, взносам и пени.
Неисполнение ответчиком указанных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени.
Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Пунктами 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, срок для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности по налогам и пене должен рассчитываться с учетом положений статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации и включает в себя: три месяца после наступления срока уплаты налога (для выставления требования); срок для добровольного исполнения требования об уплате задолженности; 60-дневный срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для бесспорного взыскания задолженности; шесть месяцев по истечении указанного срока.
Из материалов дела усматривается, что ответчику предложено исполнить требования № 23 от 14.01.2011 г. об уплате задолженности в общей сумме 200 руб.; № 174 от 01.02.2010 г. об уплате задолженности в общей сумме 100 руб.; № 385 от 06.04.2011 г. об уплате задолженности в общей сумме 1 000 руб.; № 455 от 19.04.2011 г. об уплате задолженности в общей сумме 50 руб.; № 274 от 24.03.2011 г. об уплате задолженности в общей сумме 1 000 руб.; № 315 от 27.02.2010 г. об уплате задолженности в общей сумме 100 руб., в сроки, установленные указанными требованиями до 03.02.2011 г, до 11.02.2010 г., до 18.04.2011 г., до 29.04.2011 г., до 05.04.2011 г., и до 09.03.2010 г. соответственно. В связи с этим срок обращения налоговой инспекции за взысканием задолженности в судебном порядке по указанным требованиям истек в 2010-2011 годах. При этом налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением 10.10.2014 г., то есть за пределами срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из того, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения с иском в суд о взыскании спорной задолженности и налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, при этом не представлены доказательства наличия уважительных причин его пропуска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, налоговая инспекция утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
При таких обстоятельствах, суд считает отказать в удовлетворении заявленных требований налоговой инспекции.
В связи с тем, что налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, ее взыскание не производится.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва (ОГРН 1041700734316, ИНН 1717009295) к Хуралу представителей сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского кожууна Республики Тыва (ОГРН 1091720000052, ИНН 1704003426) о взыскании задолженности по налогам, пени в общей сумме 2 450 руб. отказать полностью.
На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.
Судья Чамзы-Ооржак А.Х.