А65-19975/2014 от 05 ноября 2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-19975/2014

Дата принятия решения – 05 ноября 2014 года.

Дата объявления резолютивной части – 27 октября 2014 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Юшкова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.М.Фахуртдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Монтажтермоизделия-Термостепс», г. Москва (ОГРН 1087746641927, ИНН 7716606652) к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) об обязании заключить договор купли-продажи 20/100 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:50:230104:7, площадью 14 766 кв.м., расположенный по адресу: РТ, г. Казань, ул. Короленко, 115, в редакции истца, по льготной выкупной цене в размере 729 503,73 руб., (2,5 % от кадастровой стоимости) и урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи указанного земельного участка,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора: исполнительный комитет муниципального образования г.Казани,

с участием:

от истца - Зарипова Г.Н., представитель, доверенность от 07.05.14 г., Белов В.Ф.- генеральный директор, паспорт;

от ответчика –Ахмадеева Н.Н., представитель, доверенность № 16729 КЗИО от 16.09.2014 г.;

от третьего лица (ИК МО г.Казани) – Ахмадеева Н.Н., представитель, доверенность № 7210/ИК от 03.09.2014 г.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица считает иск необоснованным.

Исковые требования мотивированы тем, что истец в целях переоформления прав в отношении земельного участка с правом постоянного бессрочного пользования на право собственности обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Ответчиком представлен истцу акт установления продажной цены, истец, не согласившись с размером цены продажи земельного участка, обратился с настоящим иском в суд.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои исковые требования, заявив, что требует не обязания заключения договора с ответчиком, а заявляет об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора в части цены сделки. Также заявил об уточнении цены сделки, применив для расчета кадастровую стоимость земельного участка на дату обращения с заявлением к истцу (714 430.76 руб.).

Судом заявление принято в соответствии со ст.49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего:

Истец является собственником зданий, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Короленко, 115, на земельном участке площадью 14 766 кв.м. с кадастровым номером 16:50:230104:7, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимости и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 16-21).

Данные здания были приобретены истцом по договору купли-продажи № К13-2008 от 01.08.2008 г. у АООТ «Термостепс». АООТ «Термостепс» имело право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположены здания, на основании государственного акта № 7055 от 24.06.1997 г. (л.д. 22-28).

Истец, руководствуясь частью 2 статьи 271 ГК РФ, частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10. 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полагает, что к нему перешло предоставленное в своё время АООТ «Термостепс» право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, подлежащее в связи вступлением в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в силу пункта 2 статьи 3 обязательному переоформлению с права бессрочного пользования на право аренды либо в собственность до 1 июля 2012 г. в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ.

Истец 18 июля 2011 г. совместно с ОАО «Казанское специализированное управление Термостепс» (являющимся собственником иных строений на данном земельном участке) в целях переоформления прав в отношении земельного участка с права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в совместную долевую собственность, что подтверждается представленными копиями заявления истца № вх. 24878 от 18.07.2011г.

Ответчик письмом №18443 от 02.09.2011г. (л.д. 30) направил в адрес истца разъяснение, в котором обозначил, что для дальнейшего рассмотрения ответчиком вопроса о предоставлении истцу земельного участка в собственность необходимо представить добровольный отказ АООТ «Термостепс» от права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком в пользу истца. ОАО «Термостепс» письмом №4/113 от 13 сентября 2011г. представил ответчику запрашиваемый отказ, в котором последнее высказало своё согласие на переоформление земельного участка за истцом (л.д. 32).

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани Постановлением №2698 от 2 мая 2012г. принял решение о предоставлении истцу 20/100 долей в праве собственности на земельный участок по ул. Короленко, 115, кадастровый номер 16:50:230104:7, площадью 14766 кв. м., занимаемый зданиями и сооружениями производственной базы по ул. Короленко, 115. Еще 80/100 тем же постановлением предоставляется ОАО «КСУ-Термостепс». Согласно пункту 1.3 упоминаемого постановления ответчику предписано подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес истца. В соответствии с пунктом 2 постановления истцу рекомендовано заключить с ответчиком договор купли-продажи земельного участка, при этом оплатить стоимость участка в размере и сроки, установленные в договоре купли-продажи.

Истец указывает, что ответчик проект договора купли продажи не направил, в связи, с чем истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой подготовить акт установления цены и заключить договор купли-продажи земельного участка. В адрес истца 18 марта 2014г. поступил ответ ответчика, в котором ответчик проинформировал истца о готовности акта установления цены продажи земельного участка, а также о том, что договор купли-продажи земельного участка будет подготовлен после оплаты стоимости земельного участка и предоставления документов, подтверждающих его оплату.

Согласно данному акту, размер выкупной цены 20/100 долей земельного участка для истца составляет 3 091 787,27 руб. (кадастровая стоимость земли за 1кв.м. 4737,23руб., кадастровая стоимость земельного участка 13 989 987,64 руб., ставка земельного налога 1,3, размер земельного налога 181 869,84 руб., коэффициент кратности величины земельного налога 17).

Истец указывает, что ответчиком неправильно произведен расчет цены земельного участка, вабзаце 4 пункта 4 - «расчет цены продажи», акта установления цены земельного участка № 414 от 18.03.2014 г. г., подготовленного ответчиком, указано, что выкупная цена 20/100 долей земельного участка составляет 729 503,73 руб., однако расчет цены продажи земельного участка произведен ответчиком без учета льготного коэффициента (2,5 % от кадастровой стоимости), применение которого необходимо при расчете выкупной цены земельного участка для истца в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации», пункта 1 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2008 г. № 18.

Исходя из положений пункта 1 статьи 421, пункта 4 статьи 445, подпункта 5 пункта 1 части 1 статьи 1, пункта 1 статьи 36, пункта 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации и пунктов 5 и 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" цена продажи земельного участка должна быть определена на дату подачи заявления о его приобретении в собственность, то есть на июль 2011г., заявление о предоставлении земельного участка в собственность и заключении договора подано истцом 18.07.2011г.

Истец обоснованно указывает на то, что при расчете выкупной стоимости 20/100 долей земельного участка (кадастровый номер 16:50:230104:7), учитывая дату подачи истцом заявления, ответчику надлежало применять пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункт 1 Постановления Кабинета Министров РТ от 17.01.2008 г. N 18, надлежит применять выкупную цену равную 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», решения Представительного органа муниципального образования г. Казани от 29.11.2005 № 2-3 «О земельном налоге» кадастровая стоимость земельного участка и его удельный показатель являются ценообразующимися элементами.

Удельный показатель кадастровой стоимости земли утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 №1102 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республики Татарстан».

Согласно кадастровой выписке (2011г.) удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в 2011 г. определялся в размере 9 676,72 за 1 кв.м.

Следовательно, выкупная цена 20/100 долей земельного участка (кадастровый номер 16:50:230104:7) вычисляется по формуле: 9676,72 (удельный показатель кадастровой стоимости земли за 1кв.м.), удельный показатель кадастровой стоимости земли за 1 кв.м. 20/100 долей земельного участка составляет 145900745,80 *14766 (площадь земельного участка) * 2,5%/100% (коэффициент кратности кадастровой стоимости в процентах) = 729 503,73 руб. (цена продажи земельного участка).

Из акта, подготовленного ответчиком следует, что ответчик при исчислении цены продажи земельного участка закладывает в неё земельный налог по ставке 1,3 %, однако ставка земельного налога на территории муниципального образования города Казани для земельных участков, предназначенных для размещений производственных и административных зданий, строений и т.п. (вид функционального использования -9, к которым относятся объекты истца, размещенные на земельном участке) установлена решением Представительного органа МО г. Казани от 29.11.2005 г. № 2-3 в размере: в 2011 г. - 0,55, в 2014 г.-0,61. Статья 2 Федерального закона от 25.10. 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункт 1 Постановления Кабинета Министров РТ от 17.01.2008 г. N 18 не предусматривают включение земельного налога в выкупную цену земельного участка, при этом начисление и предъявление к оплате сумм земельного налога осуществляется не ответчиком, а налоговым органом в установленном порядке, соответственно при исчислении цены продажи 20/100 долей земельного участка ответчик не обоснованно закладывает в данную цену размер земельного налога (л.д.46-47).

Так же истец указал, что до принятия судом искового заявления получил от ответчика проект договора купли-продажи земельного участка, в котором ответчик указал стоимость выкупа в размере 3 091 787,27 руб. без учета льготного коэффициента кратности - 2,5 % от кадастровой стоимости.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Вводным законом к кодифицированному земельному акту, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки, цена земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду на праве постоянного (бессрочного) пользования. С даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов, исходя не из удельного показателя кадастровой стоимости за 1 кв.м участка, действовавшей в июле 2011г., а не из стоимости всего участка.

Исходя из стоимости одного кв.м согласно изложенному в заявлении об уточнении исковых требований земельного участка цена подлежащей продаже доли истца составит 714 430.76 руб.

Ответчиком доказательств ошибочности указанного расчета не представлено.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом заявления об уточнении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в размере 4 000 руб., возврату подлежит 4 000 руб. излишне уплаченной госпошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия по п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 9.06.2014г. между обществом с ограниченной ответственностью "Монтажтермоизделия-Термостепс", г. Москва (ОГРН 1087746641927, ИНН 7716606652) и муниципальным казенным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674), а именно: в части выкупа 20/100 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:50:230104:7, площадью 14 766 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, 115, в редакции общества с ограниченной ответственностью "Монтажтермоизделия-Термостепс", г.Москва (ОГРН 1087746641927, ИНН 7716606652) установив цену подлежащих продаже 20/100 доли в праве на указанный земельный участок в размере 714 430,76 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Монтажтермоизделия-Термостепс", г. Москва (ОГРН 1087746641927, ИНН 7716606652) 4 000 руб. в судебных расходов по оплате госпошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Монтажтермоизделия-Термостепс", г. Москва (ОГРН 1087746641927, ИНН 7716606652) справку на возврат из федерального бюджета 4 000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.Ю.Юшков