АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар
07 ноября 2014 годаДело № А29-8340/2014
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2014 года, полный текст решения изготовлен 07 ноября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корычевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании 06.11. и 07.11.2014 дело
по иску общества с ограниченной ответственностью «Кондитерская фабрика «Юбилейная» (ИНН: 1101076223, ОГРН: 1091101007249)
к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 1101482338, ОГРН: 1021100517140)
об обязании произвести перерасчет арендной платы,
при участии в судебном заседании
от истца: Валиев Р.Р. – по доверенности от 05.11.2014,
от ответчика: Уляшкина Г.П. – по доверенности от 30.10.2014,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Кондитерская фабрика «Юбилейная» (далее – истец, Общество) обратилось в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – ответчик, Администрация) об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору № 01/13-294 от 15.07.2013.
В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
С согласия представителей сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание в первой инстанции.
Ответчик отзывом от 29.10.2014 исковые требования отклонил.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
15.07.2013 между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор № 01/13-294 аренды земельного участка (л.д. 6-7, далее – договор).
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял по акту (л.д. 8) в аренду из земель населенных пунктов земельный участок под кадастровым номером 11:05:0105001:964 (далее – Участок), площадью 10800 кв.м. по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Громова, 81, 81/1, 81/2, для обслуживания зданий фабрики: корпуса кондитерской фабрики (литер А1, а, а1, а2), зарядной станции (литер Б), склада-ангара (литер В).
Договор заключен на срок до 25.06.2062 (п. 1.2. договора), зарегистрирован в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п. 2.1. и п. 2.4. договора размер ежегодной арендной платы определяется в сумме 388563 руб. 48 коп. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца каждого квартала в размере и сроки, указанные в приложении № 2 (форма расчета).
На основании Приказа Минприроды РК от 19.12.2012 N 582 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Коми» Администрация произвела расчет арендной платы на 2014 год (л.д. 10) и направила его Обществу.
Согласно данному расчету годовая арендная плата по договору составляла 112560 руб. 84 коп.
В соответствии с п. 3(в ред. Приказа Минприроды РК от 08.08.2013 N 374) Приказ Минприроды РК от 19.12.2012 № 582 вступал в силу с 01.01.2014.
Однако ПриказомМинприроды РК от 16.05.2014 N 194 срок вступления в силу данного документа перенесен на 01.01.2015.
В связи с этим, 09.07.2014 Администрацией был направлен Обществу расчет (л.д. 11), в соответствии с которым годовой размер арендной платы составил 388563 руб. 48 коп., платежи должны производиться в следующих размерах и сроки: 25.03 - 95810,17 руб., 25.06 - 96874,73 руб., 25.09 - 97939,29 руб., 25.12-97939,29 руб.
15.07.2014 Общество обратилось к Администрации (л.д. 12) с просьбой произвести перерасчет арендной платы, оставив ее на прежнем уровне, согласно ранее представленного расчета.
Письмом от 25.07.2014 (л.д. 13) Администрация сообщила Обществу, что в связи с вступлением Приказа Минприроды РК от 19.12.2012 № 582 в силу с 01.01.2015, размер годовой арендной платы на 2014 год составляет 388563 руб. 48 коп. Кроме того, Администрация предложила Обществу внести оставшуюся сумму арендной платы равными долями до конца года, не позднее сроков, установленных договором (25.09. и 25.12.2014).
Истец, полагает, что поскольку второй расчет получен 14.07.2014, ответчик незаконно произвел изменение размера арендной платы с начала года, перерасчет должен быть произведен с момента получения уведомления об изменении, то есть с 15.07.2014
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с требованием об обязании Администрации произвести перерасчет арендной платы, и начислять арендную плату начиная с 15.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 180 974 руб. 77 коп., в том числе по срокам уплаты: на 25.09.2014 – 83 035 руб. 48 коп., на 25.12.2014 – 97 030 руб. 29 коп.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. Вывод суда основан на следующих обстоятельствах.
В соответствии с п. 2.3. договора перерасчет размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке, не требующем согласия арендатора, в случаях: изменения порядка определения базовой ставки арендной платы уполномоченными на это органами; изменения базовой ставки арендной платы; изменения кадастровой стоимости земельного участка. Арендодатель обязан письменно уведомить об этом арендатора. Основанием для изменения арендной платы является официальное опубликование соответствующего правового акта. При этом соглашение сторон об изменении условий договора в части размера арендной платы не требуется.
В п. 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Ст. 421 ГК РФ запрещает понуждение к заключению договора, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
На основании п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (п. 1 ст. 424 ГК РФ).
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядокопределения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В п. 16Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление) разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Договор заключен сторонами после введения в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации, следовательно, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п. 19Постановления).
Таким образом, стороны должны руководствоваться установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы.
Указанные выводы изложены в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, от 15.03.2012 N 15117/11, от 29.05.2012 N 17475/11.
Приказ Минприроды РК от 19.12.2012 № 582, которым предусмотрено уменьшение кадастровой стоимости земельного участка, что, в свою очередь, влечет уменьшение размера арендной платы, в силу не вступил.
Более того, само Общество в исковом заявлении указывает, что нормативный акт, изменяющий кадастровую стоимость земельного участка, может применяться только после вступления его в силу.
Таким образом, сумма годовой арендной платы по договору на 2014 год составляет 388563 руб. 48 коп.
Из материалов дела следует, что Общество внесло арендную плату по срокам на 25.03.2014 в сумме 27754 руб. 73 коп., на 25.06.2014 – 28063 руб. 11 коп., то есть, исходя из годовой арендной платы в сумме 112560 руб. 84 коп.
Оставшаяся сумма арендной платы, подлежащая внесению в 2014 году, составляет 332745 руб. 64 коп.
В силу изложенного, у Администрации нет оснований производить перерасчет и начислять арендную плату, исходя из 388563 руб. 48 коп. в год, начиная с 15.07.2014, а не с 01.01.2014.
Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.
Судья М.В. Безносикова
