А29-8048/2014 от 07 ноября 2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

07 ноября 2014 годаДело № А29-8048/2014

Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2014 года, полный текст решения изготовлен 07 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Огородниковой Н.С.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва – секретарем Шкреба Л.М., после перерыва – секретарем Борисовой Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте районе Республики Коми (ИНН: 1102015752, ОГРН: 1021100735468)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: 1102004334, ОГРН: 1021100739197)

о взыскании задолженности

без участия представителей сторон

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК, управление, орган пенсионного фонда, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее – ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми, учреждение, страхователь) 134459,27 руб. задолженности, в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 84577,71 руб., 36850,83 руб. пеней за их несвоевременную уплату и 13030,73 руб. штрафа.

Ответчик заявленные требования не оспаривает, при этом просит принять меры в урегулировании спора путем вынесения решения о взыскании с ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми 84118,31 руб. задолженности по страховым взносам и пеням с рассрочкой выплаты денежных средств равными частями в размере 10000 руб. ежемесячно.

В соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании, назначенном на 28 октября 2014 года, объявлялись перерывы до 14 час. 30 мин. 30 октября 2014 года и до 14 час. 30 мин. 05 ноября 2014 года. Информация о перерывах размещалась на информационном стенде в помещении суда и на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в Картотеке арбитражных дел.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией муниципального образования «Город Ухта» 31.03.1999. Учреждение статус юридического лица не утратило, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 03.10.2014.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и зарегистрировано в качестве страхователя по месту осуществления деятельности в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте РК.

В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год учреждением исчислено к уплате 2228272,20 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в том числе: на страховую часть 1429451,22 руб., на накопительную часть 361243,94 руб., по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов 22461,34 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 415115,70 руб.

25.02.2014 ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми представлен уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год (корректировка 001), согласно которому учреждением за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 исчислено к уплате 2293425,83 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе: 1474491,56 руб. на страховую часть пенсии, 362239,59 руб. на накопительную часть пенсии, 22461,34 руб. по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов и 434233,34 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Исходя из указанного уточненного расчета, задолженность страхователя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 65153,63 руб.

Согласно уточненному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2014 год (корректировка 001) сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, подлежащих к уплате, составила 1203100,47 руб., в том числе: на страховую часть 991327,50 руб., по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов 460 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 211312,97 руб.

Страховые взносы, подлежащие к доплате за 2013 год, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов за 1 квартал 2014 года ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми своевременно не перечислены.

За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени за период с 16.11.2013 по 26.05.2014 в сумме 36850,83 руб., в том числе на недоимку по более ранним срокам уплаты (полугодие и 9 месяцев 2013 года), взысканную в судебном порядке (решение по арбитражному делу № А29-1309/2014).

В связи с неполной уплатой страховых взносов за 2013 год страхователь привлечен к ответственности на основании части 4 статьи 17 и части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 13030,73 руб.

С целью досудебного урегулирования спора в соответствии со статьей 22 Закона № 212-ФЗ в адрес ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми направлены требования №№ 00700740053337, 00700740053589 от 26.05.2014 об уплате недоимки, пеней и штрафа в срок до 17.06.2014.

Поскольку в указанный срок сумма недоимки, пеней и штрафа в добровольном порядке учреждением в полном объеме не погашена, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми обратилось в суд с настоящим заявлением.

В силу подпункта 1 части 4, части 12 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Судом установлено, что ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми является бюджетной организацией, которой открыт лицевой счет в территориальном отделении Федерального казначейства. Таким образом, фонд правомерно обратился в суд за взысканием задолженности с ответчика.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 названного выше Закона ответчик, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщика страховых взносов - организации – признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщикам страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права пользованиям произведениями науки, литературы, искусства.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов – организацией в пользу физических лиц (часть 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ).

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 3, 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2013 год, 1 квартал 2014 года в размере 84577 руб. 71 коп. по состоянию на 26.05.2014 ответчиком в полном объеме не уплачена.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчетам заявителя сумма пеней, начисленных учреждению за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионный фонд, в том числе на недоимку полугодия и 9 месяцев 2013 года, за период с 16.11.2013 по 26.05.2014 составила 36850,83 руб., в том числе: 25 888 руб. 68 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 2 467 руб. 09 коп. на накопительную часть трудовой пенсии, 1072 руб. 45 коп. пени по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, 7422 руб. 61 коп. в части Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы страховых взносов.

Согласно статье 17 Закона № 212-ФЗ при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.

Если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случаях:

1) представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени;

2) представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам после проведения выездной проверки за соответствующий расчетный период, по результатам которой не были обнаружены неотражение или неполнота отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибки, приводящие к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов.

Из материалов дела следует, что на дату представления уточненного расчета по страховым взносам за 2013 год (25.02.2014) соответствующая сумма страховых взносов ответчиком уплачена не была. Таким образом, оснований для освобождения ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми от ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ не имеется.

Расчет суммы штрафа произведен органом пенсионного фонда от суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих к доплате страхователем в Пенсионный фонд РФ в связи с неверным исчислением суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, подлежащих обложению страховыми взносами и не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе в части страховой, накопительной частей, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год (с учетом уточненного расчета) в размере 65153,63 руб.

Существенные нарушения порядка привлечения страхователя к ответственности, установленного Законом № 212-ФЗ, обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности, или смягчающие ответственность, судом не установлены.

Факт несвоевременной уплаты страховых взносов материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается. Расчет пени и штрафа судом проверен.

На момент рассмотрения дела в суде сведения об уплате учреждением взыскиваемой суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за их несвоевременную уплату и штрафа в материалах дела отсутствуют.

Требования предъявлены в пределах установленного законом срока.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.

В части заявленного ответчиком ходатайства о вынесения решения о взыскании с ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми задолженности по страховым взносам и пеням с рассрочкой выплаты денежных средств равными частями в размере 10000 руб. ежемесячно суд считает необходимым разъяснить следующее.

Статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, в силу указанной нормы, предоставление рассрочки может быть произведено после вступления в законную силу судебного акта по делу и выдачи исполнительного листа путем подачи заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения с представлением документов, подтверждающих имущественное положение должника.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Руководствуясь положениями пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, суд считает возможным уменьшить взыскиваемую с ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Республике Коми государственную пошлину до 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 19 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (ИНН: 1102004334; ОГРН: 1021100739197), расположенного по адресу: Республика Коми, г.Ухта, ул. Промышленная, д. 4, в доход внебюджетных фондов задолженность по страховым взносам, пени за несвоевременное перечисление страховых взносов и штрафам на общую сумму 134 459 руб. 27 коп., из них:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование на сумму 84 577 руб. 71 коп. (36 332 руб. 41 коп. на страховую часть пенсии, 22 239 руб. 59 коп. на накопительную часть пенсии, 459 руб. 40 коп. взносы по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, 25 546 руб. 31 коп. в федеральный фонд обязательного медицинского страхования);

- пени начисленные за несвоевременное перечисление страховых взносов в размере 36 850 руб. 83 коп. (25 888 руб. 68 коп. на страховую часть пенсии, 2 467 руб. 09 коп. на накопительную часть пенсии, 1072 руб. 45 коп. пени по дополнительному тарифу, 7422 руб. 61 коп. в ФФОМС);

- штраф за неполную уплату страховых взносов за 2013 год в размере 13 030 руб. 73 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.С. Огородникова