АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Омск
07 ноября 2014 года
№ дела
А46-13689/2014
Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2014.
Решение в полном объёме изготовлено 07.11.2014.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширяй И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Любинского района Омской области
к индивидуальному предпринимателю Герасимовой Валентине Владимировне
о привлечении к административной ответственности,
в судебном заседании участвовали:
от заявителя – Третьяков С.С. по служебному удостоверению,
от заинтересованного лица – не явился, извещён,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Любинского района Омской области (далее по тексту – заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Герасимовой Валентины Владимировны (далее по тексту – заинтересованное лицо, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании заявитель требование поддержал.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещённое о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Руководствуясь статьями 123, 156 и 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного участника арбитражного процесса.
Исследовав в полном объёме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.
Прокурором Любинского района Омской области на основании информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности Герасимовой В.В., в ходе проведения которой установлено, что последняя, обладая признаками неплатёжеспособности, не исполнила в трёхмесячный срок требование налогового органа об уплате налога, сбора, пени и штрафа – единый налог на вмененный доход за 2-4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2014 года (в том числе требование от 17.03.2014 № 120649 на сумму 51 075 руб. и от 15.05.2014 № 375003 на сумму 17 025 руб.) и не направила заявление о признании её банкротом.
Учитывая изложенные обстоятельства, административным органом сделан вывод о том, что предприниматель отвечает признакам неплатёжеспособности и недостаточности имущества.
В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)? заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
С заявлением в Арбитражный суд Омской области о возбуждении процедуры банкротства в отношении Герасимовой В.В. должник не обращался до настоящего времени.
Усмотрев в действиях предпринимателя состав правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор Любинского района Омской области 08.10.2014 вынес постановление о возбуждении в отношении Герасимовой В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях привлечения предпринимателя к административной ответственности прокурор обратился в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.
Исследовав обстоятельства дела, суд признаёт заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Объективной стороной названного правонарушения является неисполнение в том числе индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Такая обязанность установлена положениями пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)?, согласно которым должник - индивидуальный предприниматель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, в случае если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объёме перед другими кредиторами и если обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.
Согласно статье 214 названного закона основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)?, гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 “О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве? установлено, что согласно предписаниям, установленным пунктом 2 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 Закона о банкротстве, в заявлении кредитора должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности и к заявлению приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам.
По результатам проведённой в отношении предпринимателя налоговой проверки установлено, что по состоянию на 20.05.2014 задолженность Герасимовой В.В. составила 17 850 руб.
Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области об уплате налога, сбора, пени предпринимателем исполнено не было, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что предприниматель был не способен исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в трёхмесячный срок с момента её возникновения.
Однако Герасимова В.В., несмотря на указанные обстоятельства, в нарушение вышеприведённых требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)? с соответствующим заявлением в арбитражный суд не обратилась.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что прокурором доказано наличие в бездействии заинтересованного лица объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.
Из материалов дела не следует, что предприниматель не имел возможности по соблюдению вышеуказанных норм законодательства о банкротстве.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 1 статьи 2.1 приводимого кодекса административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Вина заинтересованного лица заключается в непринятии мер (бездействии) для соблюдения установленных требований законодательства (иного суду не представлено) и подтверждается документами, представленными в материалы дела.
Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица, а также отягчающих или смягчающих его ответственность, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не выявлено.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что индивидуальный предприниматель Герасимова В.В. подлежит привлечению к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 5 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 205 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
привлечь индивидуального предпринимателя Герасимову Валентину Владимировну, 24.10.1959 года рождения, уроженку г. Нежина Черниговской области, проживающую по адресу: Омская область, Любинский район, р.п. Красный Яр, улица Советская, дом 37, квартира 1 (зарегистрирована в качестве предпринимателя Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы №12 по Омской области, ОГРН 307551931000038, ИНН 551900951687) к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Омской области (прокуратура Омской области) ИНН 5503029140, КПП 550301001, БИК 045209001, ОКТМО 52653000 расчетный счет 40101810100000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, г. Омск, КБК 415 116 90010 010000 140.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья С.В. Яркова
