А35-4088/2014 от 07 ноября 2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

07 ноября 2014 года

Дело № А35-4088/2014

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.11.2014. Полный текст решения изготовлен 07.11.2014.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи О.Н. Силаковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Кочетовой, рассмотрел в открытом судебном заседании 30.10.2014 с перерывом до 05.11.2014 дело по заявлению

крестьянского фермерского хозяйства Сизоненко Владимира Николаевича

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-66 перехода права общей долевой собственности на 71/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 119700 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, за крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича.

о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-76 перехода права общей долевой собственности на 6/15 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111 га с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича.

о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-79 перехода права общей долевой собственности на 6/25 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 50,47 с кадастровым номером 46:11:142120:8, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича.

о признании недействительным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-84 перехода права общей долевой собственности на 98/500 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 545600 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142115:10, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича.

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на 71/100 долю в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 119700 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащие Артемовой Нине Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-№194142, выдано 25.05.2009; Груниной Лидии Егоровне, размер доли 21/100, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 94146, выдано 25.05.2009; Зюковой Раисе Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194145, выдано 25.05.2009; Кононову Владимиру Павловичу, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194140, выдано 25.05.2009; Кононову Петру Павловичу, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194147, выдано 25.05.2009; Чаплыгиной Татьяне Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194141, выдано 25.05.2009.

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на 6/15 долей в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111 га с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащие Бредихину Виктору Родионовичу, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169811, выдано 20.03.2009; Барбину Василию Сергеевичу, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169800, выдано 20.03.2009; Лукиной Галине Егоровне, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права 46-АД №169808, выдано 20.03.2009; Панюковой Ольгой Алексеевной, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169806, выдано 20.03.2009; Харламовым Сергеем Михайловичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169807, выдано 20.03.2009; Хорьяковым Юрием Николаевичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169810, выдано 20.03.2009.

В судебном заседании присутствовали:

от заявителя: Романова О.Н. (адвокат. удостов. № 997) - по доверенности от 05.05.2014;

от заинтересованного лица: Баркова Л.И. - по доверенности от 09.01.2014 № 37.

Крестьянское фермерское хозяйство Сизоненко Владимира Николаевича (далее – КФХ Сизоненко В.Н.) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области) о признании недействительными сообщений об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-66, от 03.10.2013 № 12/043/2013-76, от 03.10.2013 № 12/043/2013-79, 03.10.2013 № 12/043/2013-84, и об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права на земельные доли к крестьянскому фермерскому хозяйству Сизоненко Владимира Николаевича.

23.10.2014 заявитель письменно уточнил заявленные требования и просил признать недействительными Сообщение об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-66 перехода права общей долевой собственности на 71/100 долю в праве общей долевой собственности за крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 119700 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20 июня 2013 с Артемовой Ниной Павловной, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 194142, выдано 25.05.2009; Груниной Лидией Егоровной, размер доли 21/100, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 194146, выдано 25.05.2009; Зюковой Раисой Павловной, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194145, выдано 25.05.2009; Кононовым Владимиром Павловичем, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194140, выдано 25.05.2009; Кононовым Петром Павловичем, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194147, выдано 25.05.2009; Чаплыгиной Татьяной Павловной, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194141, выдано 25.05.2009;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на 71/100 долю в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 119700 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащие Артемовой Нине Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-№194142, выдано 25.05.2009; Груниной Лидии Егоровне, размер доли 21/100, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 94146, выдано 25.05.2009; Зюковой Раисе Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194145, выдано 25.05.2009; Кононову Владимиру Павловичу, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194140, выдано 25.05.2009; Кононову Петру Павловичу, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194147, выдано 25.05.2009; Чаплыгиной Татьяне Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194141, выдано 25.05.2009;

признать недействительным Сообщение об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-76 перехода права общей долевой собственности на 6/15 долей в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111 га с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20 июня 2013 с Бредихиным Виктором Родионовичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД№169811, выдано 20.03.2009; Барбиным Василием Сергеевичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 1169800, выдано 20.03.2009; Лукиной Галиной Егоровной, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169808, выдано20.03.2009; Панюковой Ольгой Алексеевной, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169806, выдано 20.03.2009; Харламовым Сергеем Михайловичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169807, выдано 20.03.2009; Хорьяковым Юрием Николаевичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169810, выдано 20.03.2009;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111 га с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащие Бредихину Виктору Родионовичу, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169811, выдано 20.03.2009; Барбину Василию Сергеевичу, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169800, выдано 20.03.2009; Лукиной Галине Егоровне, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права 46-АД №169808, выдано 20.03.2009; Панюковой Ольге Алексеевне, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-59806, выдано 20.03.2009; Харламову Сергею Михайловичу, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169807, выдано 20.03.2009; Хорьякову Юрию Николаевичу, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169810, выдано 20.03.2009;

признать недействительным Сообщение об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-79 перехода права общей долевой собственности на 6/25 долей в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимиром Николаевичем на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 50,47 с кадастровым номером 46:11:142120:8, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20 июня 2013 с Жибровой Валентиной Викторовной, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-202123, выдано 02.06.2009; Лукьянчиковой Верой Алексеевной, размер доли 7/50, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 125, выдано 02.06.2009;

признать недействительным Сообщение об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-84 перехода права общей долевой собственности на 98/500 долей в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 545600 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142115:10, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20 июня 2013 с Шаховой Татьяной Петровной, размер доли 49/500, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 431, выдано 25.05.2009; Полянским Дмитрием Викуловичем, размер доли 49/500, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 438, выдано 25.05.2009;

Уточнение заявленных требований принято судом.

В обоснование уточненных требований заявитель ссылался на то, что КФХ Сизоненко В.Н. для государственной регистрации права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки были представлены все необходимые документы. Представитель заявителя отметил, что требования регистрирующего органа о соблюдении положений статьи 250 ГК РФ об извещении всех участников общей долевой собственности о намерении продать земельную долю в праве общей долевой собственности не распространяются на спорные правоотношения, поскольку подпадают под правовое регулирование статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Заявитель также отметил, что при заключении представленных на государственную регистрацию договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013 сторонами однозначно определен предмет договора, его месторасположение, а также порядок расчетов по договору.

Управление Росреестра по Курской области в письменном отзыве заявленные требования отклонило, сославшись на невыполнение положений статьи 250 ГК РФ при заключении договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, а именно на неизвещение всех участников общей долевой собственности о намерении продать земельные доли. Управление также отметило, что из условий представленных на государственную регистрацию договоров не представляется возможным однозначно определить предмет договора и установить произведен ли расчет между сторонами договора купли-продажи от 20.06.2013.

Выслушав явившихся в заседание представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Сизоненко Владимир Николаевич является Главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 11.11.2010 и внесен в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРНИП 310774631500680.

03.10.2014 Управлением Росреестра по Курской области были приняты следующие решения об отказе в государственной регистрации права собственности:

- решение об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 71/100 долю в праве общей долевой собственности за КФХ Сизоненко В.Н. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 119700 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20 июня 2013 с Артемовой Ниной Павловной, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194142, выдано 25.05.2009; Груниной Лидией Егоровной, размер доли 21/100, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194146, выдано 25.05.2009; Зюковой Раисой Павловной, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194145, выдано 25.05.2009; Кононовым Владимиром Павловичем, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194140, выдано 25.05.2009; Кононовым Петром Павловичем, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194147, выдано 25.05.2009; Чаплыгиной Татьяной Павловной, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194141, выдано 25.05.2009, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-66;

- решение об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 6/15 долей в праве общей долевой собственности за КФХ Сизоненко В.Н. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111 га с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20 июня 2013 года с Бредихиным Виктором Родионовичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД№169811, выдано 20.03.2009; Барбиным Василием Сергеевичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №1169800, выдано 20.03.2009; Лукиной Галиной Егоровной, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169808, выдано20.03.2009; Панюковой Ольгой Алексеевной, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169806, выдано 20.03.2009; Харламовым Сергеем Михайловичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169807, выдано 20.03.2009; Хорьяковым Юрием Николаевичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169810, 20.03.2009, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-76;

- решение об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 6/25 долей в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимиром Николаевичем на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 50,47 с кадастровым номером 46:11:142120:8, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20 июня 2013 года с Жибровой Валентиной Викторовной, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-202123, выдано 02.06.2009; Лукьянчиковой Верой Алексеевной, размер доли 7/50, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 125, выдано 02.06.2009, изложенное в сообщении об отказе в государственной рации от 03.10.2013 № 12/043/2013-79;

- решение об отказе в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на 98/500 долей в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 545600 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142115:10, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, согласно договору купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20 июня 2013 с Шаховой Татьяной Петровной, размер доли 49/500, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 431, выдано 25.05.2009; Полянским Дмитрием Викуловичем, размер доли 49/500, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 438, выдано 25.05.2009, изложенное в сообщении об отказе в государственной рации от 03.10.2013 № 12/043/2013-84.

КФХ Сизоненко В.Н. обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения от 23.10.2014, о признании недействительными сообщений об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-66, от 03.10.2013 № 12/043/2013-76, от 03.10.2013 № 12/043/2013-79, 03.10.2013 № 12/043/2013-84, и об обязании Управления Росреестра по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права на земельные доли к КФХ Сизоненко В.Н.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из письменных пояснений заявителя, оспариваемые в рамках настоящего дела сообщения об отказе в государственной регистрации от 03.10.203, были получены законным представителем КФХ Сизоненко В.Н. – 12.02.2014. Доказательств более раннего направления либо вручения оспариваемых сообщений заявителю Управлением Росреестра по Курской области не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что заявление КФХ Сизоненко В.Н. подано в арбитражный суд 12.05.2014, суд полагает процессуальный срок для обращения в арбитражный суд соблюденным, а требования подлежащими рассмотрению по существу.

Уточненные требования заявителя арбитражный суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч.1,2 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату заявления о государственной регистрации прав в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверка законности сделки проводятся органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

В соответствии с договором аренды земельного участка от 10.11.2012, заключенным между собственниками земельного участка (Арендодатели) и КФХ Сизоненко В.Н. (Арендатор), Арендодатели передают, а Арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) земельный участок площадью 111 га, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок принадлежит Арендодателям на праве общей долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права. Срок действия договора определен на 11 месяцев. Земельный участок с кадастровым номером 46:11:142106:7 передан Арендатору в аренду на основании акта приема-передачи земельного участка от 10.11.2012.

В соответствии с договором аренды земельного участка от 10.11.2012, заключенным между собственниками земельного участка (Арендодатели) и КФХ Сизоненко В.Н. (Арендатор), Арендодатели передают, а Арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) земельный участок площадью 21,04 га, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:142115:11, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок принадлежит Арендодателям на праве общей долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права. Срок действия договора определен на 11 месяцев. Земельный участок с кадастровым номером 46:11:142115:11 передан Арендатору в аренду на основании акта приема-передачи земельного участка от 10.11.2012.

В соответствии с договором аренды земельного участка от 10.11.2012, заключенным между собственниками земельного участка (Арендодатели) и КФХ Сизоненко В.Н. (Арендатор), Арендодатели передают, а Арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) земельный участок площадью 50,47 га, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:142120:8, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок принадлежит Арендодателям на праве общей долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права. Срок действия договора определен на 11 месяцев. Земельный участок с кадастровым номером 46:11:142120:8 передан Арендатору в аренду на основании акта приема-передачи земельного участка от 10.11.2012.

В соответствии с договором аренды земельного участка от 10.11.2012, заключенным между собственниками земельного участка (Арендодатели) и КФХ Сизоненко В.Н. (Арендатор), Арендодатели передают, а Арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) земельный участок площадью 0,8 га, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:142120:2, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок принадлежит Арендодателям на праве общей долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права. Срок действия договора определен на 11 месяцев. Земельный участок с кадастровым номером 46:11:142120:2 передан Арендатору в аренду на основании акта приема-передачи земельного участка от 10.11.2012.

В соответствии с договором аренды земельного участка от 10.11.2012, заключенным между собственниками земельного участка (Арендодатели) и КФХ Сизоненко В.Н. (Арендатор), Арендодатели передают, а Арендатор принимает во временное владение и пользование (аренду) земельный участок площадью 11,7 га, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. Земельный участок принадлежит Арендодателям на праве общей долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права. Срок действия договора определен на 11 месяцев. Земельный участок с кадастровым номером 46:11:142120:1 передан Арендатору в аренду на основании акта приема-передачи земельного участка от 10.11.2012.

Таким образом, КФХ Сизоненко В.Н. является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 46:11:142106:7, 46:11:142115:11, 46:11:142120:8, 46:11:142120:2, 46:11:142120:1, 46:11:142120:7, 46:11:142120:5, расположенными по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, находящимися в общей долевой собственности лиц. Арендуемые земельные участки используются КФХ Сизоненко В.Н. в сельскохозяйственной деятельности.

КФХ Сизоненко В.Н. были заключены договоры купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, арендуемые КФХ и используемые в сельскохозяйственной деятельности.

В соответствии с договором купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, заключенным между собственниками земельных долей (Продавцы) и КФХ Сизоненко В.Н. (Покупатель), Продавцы передают Покупателю в собственность 6/15 (шесть пятнадцатых) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111,0 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, относящемуся к землям сельхозназначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, а Покупатель принимает указанные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и обязуется уплатить за них согласованную сторонами цену. Земельные доли, являющиеся предметом договора купли-продажи, переданы Покупателю на основании акта приема-передачи земельного участка от 20.06.2013.

В соответствии с договором купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, заключенным между собственниками земельных долей (Продавцы) и КФХ Сизоненко В.Н. (Покупатель), Продавцы передают Покупателю в собственность 98/500 (девяносто восемь пятисотых) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 54,56 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:11:142115:10, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, относящемуся к землям сельхозназначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, а Покупатель принимает указанные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и обязуется уплатить за них согласованную сторонами цену. Земельные доли, являющиеся предметом договора купли-продажи, переданы Покупателю на основании акта приема-передачи земельного участка от 20.06.2013.

В соответствии с договором купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, заключенным между собственниками земельных долей (Продавцы) и КФХ Сизоненко В.Н. (Покупатель), Продавцы передают Покупателю в собственность 6/25 (шесть двадцать пятых) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 50,47 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:11:142120:8, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, относящемуся к землям сельхозназначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, а Покупатель принимает указанные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и обязуется уплатить за них согласованную сторонами цену. Земельные доли, являющиеся предметом договора купли-продажи, переданы Покупателю на основании акта приема-передачи земельного участка от 20.06.2013.

В соответствии с договором купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, заключенным между собственниками земельных долей (Продавцы) и КФХ Сизоненко В.Н. (Покупатель), Продавцы передают Покупателю в собственность 71/100 (семьдесят одну сотую) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 11,97 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, относящемуся к землям сельхозназначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, а Покупатель принимает указанные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и обязуется уплатить за них согласованную сторонами цену. Земельные доли, являющиеся предметом договора купли-продажи, переданы Покупателю на основании акта приема-передачи земельного участка от 20.06.2013.

20.08.2013 КФХ Сизоненко В.Н. обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельные доли на основании указанных договоров купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013.

По результатам рассмотрения заявлений о государственной регистрации перехода права собственности на земельные доли к КФХ Сизоненко В.Н. Управлением Росреетсра Курской области были приняты решения о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенные в уведомлениях от 06.09.2013 №12/043/2013-66, №12/043/2013-76, №12/043/2013-79, №12/043/2013-84.

Основаниями для принятия решений о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним послужили выводы государственного регистратора о том, что из представленных на государственную регистрацию договоров купли-продажи не представляется возможным однозначно определить, что является предметом сделки – земельный участок или земельная доля. Государственным регистратором указано на то, что из представленных документов не представляется возможным определить произведен ли расчет между сторонами договоров купли-продажи либо имущество находится в залоге у продавца. Основанием для приостановления государственной регистрации также послужил факт не извещения Продавцом (Продавцами) земельных долей других участников общей долевой собственности о намерении продать право на долю в общей долевой собственности на земельной участок, как того требует ст. 250 ГК РФ. Заявителю было предложено в срок до 03.10.2013 устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

03.10.2013 Управлением Росреестра по Курской области были приняты решения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании абзацев 4, 10, пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», изложенные в уведомлениях от 03.10.2013 №12/043/2013-66, №12/043/2013-76, №12/043/2013-79, №12/043/2013-84. Основанием для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним послужил факт не устранения заявителем обстоятельств, изложенных в решениях о приостановлении государственной регистрации.

Изучив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что у Управления Росреестра по Курской области отсутствовали правовые и фактические основания для отказа в государственной регистрации права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, по следующим основаниям.

06.09.2013 Управлением Росреестра по Курской области были приняты решения о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенные в уведомлениях от 06.09.2013 №12/043/2013-66, №12/043/2013-76, №12/043/2013-79, №12/043/2013-84. В соответствии с указанными решениями КФХ Сизоненко В.Н. было предложено в срок до 03.10.2013 устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в указанных в пункте 1 данной статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 3 данной статьи.

Анализ положений статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельствует о том, что институт приостановления регистрации служит гарантией лицам, обратившимся за совершением регистрационных действий, представить дополнительные документы и сведения, доказывающие наличие у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений без прерывания процесса регистрационных действий.

Таким образом, смысл приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним заключается в указании заявителю на наличие, по мнению государственного регистратора, в представленных на государственную регистрацию документах тех или иных недостатков. При этом, государственный регистратор при принятии решения о приостановлении государственной регистрации устанавливает срок для устранения заявителем имеющих место недостатков.

В свою очередь, неустранение заявителем обстоятельств, препятствующих государственной регистрации, в срок, установленный государственным регистратором, является основанием для отказа в государственной регистрации права.

Как следует из письменных пояснений заявителя, уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.09.2013 №12/043/2013-66, №12/043/2013-76, №12/043/2013-79, №12/043/2013-84, были вручены законному представителю КФХ Сизоненко В.Н. – Романовой О.Н. 12.02.2014, т.е. после истечении срока, установленного государственным регистратором для устранения недостатков (до 03.10.2013), и соответственно после принятия решений об отказе в государственной регистрации (03.10.2013).

В ходе рассмотрения настоящего спора по существу Управлением Росреестра по Курской области не представлено документальных доказательств, свидетельствующих о своевременном направлении в адрес КФХ Сизоненко В.Н. уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.09.2013 №12/043/2013-66, №12/043/2013-76, №12/043/2013-79, №12/043/2013-84, либо вручения указанных уведомлений законному представителю КФХ Сизоненко В.Н.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что КФХ Сизоненко В.Н. фактически был лишен возможности представить какие-либо дополнительные пояснения либо документы в период приостановления государственной регистрации, поскольку не был своевременно уведомлен о принятии регистрирующим органом решения о приостановлении государственной регистрации и сроке ее приостановления.

Таким образом, факт неисполнения регистрирующим органом обязанности по своевременному направлению в адрес заявителя уведомлений о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.09.2013 №12/043/2013-66, №12/043/2013-76, №12/043/2013-79, №12/043/2013-84, свидетельствует о нарушении прав и законных интересов КФХ Сизоненко В.Н., посредством лишения возможности предоставления дополнительных пояснений относительно доводов государственного регистратора.

Доводы регистрирующего органа о том, что в представленных на государственную регистрацию договорах купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013 неоднозначно определен предмет договора, подлежат отклонению как необоснованные.

Государственным регистратором указано, что в представленных договорах предмет сделки именуется и как земельный участок, и как земельная доля, и как доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно ч.3 ст.455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

В соответствии со ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Представленные для государственной регистрации КФХ Сизоненко В.Н. договоры купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013 являются типовыми и содержат аналогичные формулировки и условия.

Раздел 1 договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013 поименован «Предмет договора», в данном разделе содержится подробное описание объекта, являющегося предметом сделки.

Так, например, в соответствии с п.п.1.1 договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, заключенного между собственниками земельных долей (Продавцы) и КФХ Сизоненко В.Н. (Покупатель), Продавцы передают Покупателю в собственность 6/25 (шесть двадцать пятых) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 50,47 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:11:142120:8, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, относящемуся к землям сельхозназначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, а Покупатель принимает указанные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и обязуется уплатить за них согласованную сторонами цену.

В соответствии с п.п.1.2 договора «земельные доли в земельном участке, указанном в п.п.1.1 договора, принадлежат Продавцам на праве собственности».

Согласно п.п.1.3 договора переход права собственности на 6/25 (шесть двадцать пятых) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от Продавцов к Покупателю подлежит государственной регистрации в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В п.1.4 договора указано, что Продавцы гарантируют, что на момент подписания договора 6/25 (шесть двадцать пятых) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок не проданы, не являются предметом залога, в споре и под арестом не состоят.

С учетом указанных условий договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013, суд приходит к выводу о том, что при определении предмета договора сторонами не допущено неопределенностей и неточностей. Предметом сделки в рассматриваемом договоре являются непосредственно 6/25 (шесть двадцать пятых) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 50,47 га, в земельном участке с кадастровым номером 46:11:142120:8.

Таким образом, во всех представленных на государственную регистрацию договорах купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013 сторонами определено, что предметами сделки является определенная часть земельных долей в праве общей долевой собственности на конкретный земельный участок. При этом, во всех договорах сторонами четко определен размер долей в праве общей долевой собственности, указаны кадастровые номера, места расположения и общая площадь земельных участков, находящихся в общей долевой собственности.

С учетом изложенного, доводы регистрирующего органа о неопределенности объектов, являющихся предметами представленных на государственную регистрацию договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, подлежат отклонению как неосновательные.

Доводы регистрирующего органа о том, что из представленных договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013 и актов приема-передачи от 20.06.2013 невозможно установить, был ли произведен расчет между сторонами договора, также подлежат отклонению, ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.488 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.

Цена и порядок расчетов между Продавцами (собственниками земельных долей) и Покупателем (КФХ Сизоненко В.Н.) предусмотрена разделом 2 договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013.

Так, пунктом 2.1 договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013 определена общая цена за доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, являющиеся предметом купли-продажи.

В соответствии с п.п.2.3 договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013 установлено, что указанная в пункте 2.1 договора общая цена подлежит оплате Покупателем Продавцам не позднее 5 (пяти) дней с момента подписания договора.

Таким образом, в договорах купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013 стороны четко определили период, в который должна быть осуществлена оплата по договору купли-продажи.

Представленные на государственную регистрацию договоры купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013 не содержат условий ни о рассрочке оплаты по договору, ни о том, что товар (земельные доли) находятся в залоге у продавца.

Как следует из письменных пояснений заявителя, расчет между сторонами по договорам купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от 20.06.2013 был произведен до момента представления документов на государственную регистрацию (до 20.08.2013), что свидетельствует об исполнении сторонами обязательств по договору.

Кроме того, проверка представленного на государственную регистрацию гражданско-правового договора на предмет исполнения сторонами взятых на себя обязательств, не входит в компетенцию регистрирующего органа.

Управление Росреестра по Курской области, являясь органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не вправе самостоятельно изменять гражданско-правовую природу представленного для государственной регистрации договора, определенную сторонами данного договора при его заключении. В противном случае, действия регистрирующего органа, основанные на выводах об изменении гражданско-правовой сути договора, без учета его действительного содержания, будут противоречить основным принципам гражданского законодательства о свободе договора.

Следует отметить, что действующее законодательство не обязывает сторон гражданско-правового договора при составлении акта приема-передачи товара указывать на исполнение либо неисполнение обязательств по оплате предмета договора.

С учетом изложенного, ссылки Управления на то обстоятельство, что заявителем не представлены заявления о государственной регистрации ипотеки в силу закону, являются необоснованными.

Доводы Управления о том, что при заключении представленных на государственную регистрацию договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, необходимо было получать согласие всех участников общей долевой собственности на продажу земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участки, т.е. выполнить требования статьи 250 ГК РФ, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе, на принципах сохранения целевого использования земельных участков; преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

Таким образом, действующее федеральное законодательство прямо устанавливает, что в случае если предметом продажи является земельная доля (земельные доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, без выделения земельного участка в счет земельной доли, собственник земельной доли не обязан извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.10.2014 №01/111/2014-368, земельный участок с кадастровым номером 46:11:142106:7, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 111,0 га, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве общей долевой собственности 15 физическим лицам (количество участников общей долевой собственности составляет более пяти человек).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.10.2014 №01/111/2014-370, земельный участок с кадастровым номером 46:11:142115:10, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 54,56 га, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве общей долевой собственности 10 лицам (количество участников общей долевой собственности составляет более пяти человек).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.10.2014 №01/111/2014-369, земельный участок с кадастровым номером 46:11:142120:8, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 50,47 га, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве общей долевой собственности 8 лицам (количество участников общей долевой собственности составляет более пяти человек).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.10.2014 №01/111/2014-363, земельный участок с кадастровым номером 46:11:142120:1, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11,97 га, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве общей долевой собственности 8 лицам (количество участников общей долевой собственности составляет более пяти человек).

Таким образом, доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что земельные доли, являющиеся предметом представленных на государственную регистрацию договоров купли-продажи от 20.06.2013, находятся в составе земельных участков, принадлежащих на праве общей долевой собственности. При этом число участников общей долевой собственности на земельный участок составляет более пяти лиц. Кроме того, данные земельные участки отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования земельных участков определено – для сельскохозяйственного производства.

Принимая во внимание, что земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и принадлежат на праве общей долевой собственности более чем пяти лицам каждый, на отношения, связанные с распоряжением земельными долями, находящимися в составе данных земельных участков, распространяются положения статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из буквального толкования положений ч.2 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что при заключении представленных на государственную регистрацию договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013, у Продавцов земельных долей отсутствовала обязанность по извещению всех участников общей долевой собственности о намерении продать земельные доли, в связи с тем, что число участников общей долевой собственности более пяти лиц, а соответственно правила статьи 250 ГК РФ на данные отношения не распространяются.

В письменном отзыве Управление Росреестра по Курской области указывает на то, что Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не содержит специальных правил относительно порядка распоряжения земельным участком, выделенным в счет земельных долей, полученных при приватизации земельного участка, в связи, с чем в рассматриваемом случае подлежат применению общие положения Гражданского кодекса РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

С учетом изложенного, ссылки заинтересованного лица на то, что земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:142106:7, 46:11:142115:10, 46:11:142120:8 46:11:142120:1, образованы посредством выдела в счет земельных долей, полученных в процессе приватизации земельного участка, а право общей долевой собственности на данные земельные участки зарегистрировано за физическими лицами в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним после вступления в законную силу Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что КФХ Сизоненко В.Н. использует земельные участки с кадастровыми номерами 46:11:142106:7, 46:11:142115:10, 46:11:142120:8, 46:11:142120:1, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д.Чаплыгина, на основании договоров аренды земельных участков от 10.11.2012, непосредственно в сельскохозяйственной деятельности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.04.2014, основными видами деятельности КФХ Сизоненко В.Н. являются выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки; овощеводство: декоративное садоводство и производство продукции питомников.

Таким образом, доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что КФХ Сизоненко В.Н. является крестьянским (фермерским) хозяйством, использующим земельные участки, находящиеся в долевой собственности, в сельскохозяйственной деятельности, а соответственно в силу положений ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ ему могут быть проданы земельные доли в праве общей долевой собственности на данные земельные участки.

Материалами дела также подтверждается факт государственной регистрации права общей долевой собственности за физическими лицами, являющимися Продавцами земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки по представленным на государственную регистрацию договорам купли-продажи от 20.06.2013.

В соответствии со ст.24.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления (ч.1 ст.24.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ).

В случае государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю вследствие ее продажи или внесения в уставный (складочный) капитал одновременно с документами, представляемыми на государственную регистрацию прав, дополнительно представляются документы, подтверждающие возможность продажи земельной доли и указанные в пункте 3 настоящей статьи, или документы, подтверждающие возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал и указанные в пункте 4 настоящей статьи. Представление этих документов не требуется, если право собственности лица, приобретающего право на земельную долю в составе данного земельного участка, зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.24.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ).

Документом, подтверждающим возможность продажи земельной доли, является документ, удостоверяющий право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля (ч.3 ст.24.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ).

Наличие зарегистрированного договора аренды земельного участка не является препятствием для регистрации перехода права собственности на земельную долю в составе данного земельного участка (ч.5 ст.24.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ).

Судом установлено, что КФХ Сизоненко В.Н. при обращении в Управление Росреестра по Курской области были представлены все необходимые документы для государственной регистрации права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки на основании договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 20.06.2013.

В ходе рассмотрения настоящего спора по существу, арбитражным судом сделан вывод о том, что у Управления Росреестра по Курской области отсутствовали правовые основания, предусмотренные ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», для отказа в государственной регистрации права.

В соответствии ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания в рассматриваемом случае сообщений об отказе в государственной регистрации права недействительными необходимо одновременное соблюдение двух условий, а именно: несоответствия оспариваемых сообщений закону и нарушения указанными сообщениями прав и законных интересов лица, в отношении которого они приняты.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что оспариваемые сообщения Управления Росреестра по Курской области об отказе в государственной регистрации права, не соответствуют требованиям ст.ст.20, 24.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем они нарушают права и законные интересы заявителя по распоряжению земельными долями в праве общей долевой собственности на земельные участки, используемые им в сельскохозяйственной деятельности.

Согласно п.3 ч.4 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом изложенного, уточненные требования заявителя подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание положения ст.ст.101, 106, 110, 112 АПК РФ, ст.ст.333.21, 333.22, 333.37 Налогового кодекса РФ, расходы по уплате госпошлины за рассмотрение заявления в сумме 800 руб., понесенные заявителем, подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 152-166, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-66 перехода права общей долевой собственности на 71/100 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 119700 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, за крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича.

Признать недействительным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-76 перехода права общей долевой собственности на 6/15 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111 га с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича.

Признать недействительным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-79 перехода права общей долевой собственности на 6/25 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 50,47 с кадастровым номером 46:11:142120:8, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича.

Признать недействительным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации от 03.10.2013 № 12/043/2013-84 перехода права общей долевой собственности на 98/500 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 545600 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142115:10, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на 71/100 долю в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 119700 кв.м. с кадастровым номером 46:11:142120:1, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащие Артемовой Нине Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-№194142, выдано 25.05.2009; Груниной Лидии Егоровне, размер доли 21/100, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД 94146, выдано 25.05.2009; Зюковой Раисе Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194145, выдано 25.05.2009; Кононову Владимиру Павловичу, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194140, выдано 25.05.2009; Кононову Петру Павловичу, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194147, выдано 25.05.2009; Чаплыгиной Татьяне Павловне, размер доли 1/10, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №194141, выдано 25.05.2009.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на 6/15 долей в праве общей долевой собственности за Крестьянским фермерским хозяйством Сизоненко Владимира Николаевича на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 111 га с кадастровым номером 46:11:142106:7, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Пашковский сельсовет, д. Чаплыгина, на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащие Бредихину Виктору Родионовичу, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169811, выдано 20.03.2009; Барбину Василию Сергеевичу, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169800, выдано 20.03.2009; Лукиной Галине Егоровне, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права 46-АД №169808, выдано 20.03.2009; Панюковой Ольгой Алексеевной, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169806, выдано 20.03.2009; Харламовым Сергеем Михайловичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169807, выдано 20.03.2009; Хорьяковым Юрием Николаевичем, размер доли 1/15, свидетельство о государственной регистрации права серия 46-АД №169810, выдано 20.03.2009.

Оспариваемые сообщения проверены на соответствие положениям Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (место нахождения: 305000, Курская область, г. Курск, 50 лет Октября д. 4/6, ОГРН 1044637042614, ИНН 4632048452) в пользу Крестьянского (фермерского) хозяйства Сизоненко Владимира Николаевича (ОГРНИП 310774631500680, ИНН 772973909983), 800 руб. 00 коп. в возмещение расходов, понесенных заявителем на оплату госпошлины.

Выдать Крестьянскому (фермерскому) хозяйству Сизоненко Владимира Николаевича справку на возврат 1200 руб. госпошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру №1691 от 07.05.2014.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья О.Н. Силакова