Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-4866/2014
07 ноября 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи А.Л.Сохроковой
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу ТОГАДН по КБР, ОГРН 1100725002674, ИНН 0725004443
к предпринимателю Хашукоеву Зауру Хасановичу, г.Нальчик, ОГРН 307070831200045, ИНН 070803329252
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП
У С Т А Н О В И Л:
межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому округу ТОГАДН по КБР обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о привлечении предпринимателя Хашукоева Заура Хасановича к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу , что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Хашукоев Заур Хасанович осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 08.11.2007г. №307070831200045, выданного инспекцией МНС России по Чегемскому району КБР и лицензии на осуществление пассажирских перевозок от 26.02.2013г. № АСС-07-031903.
На основании Распоряжения заместителя начальника Управления №1109 от 02.09.2014г. 16 сентября 2014 года в 11 часов проведена внеплановая документарная проверка деятельности ИП Хашукоева З.Х. по осуществлению регулярных автобусных перевозок пассажиров в количестве более 8 человек. Проверкой выявлены нарушения обязательных требований нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок, а именно: по рапорту №289/289 от 26.08.2014г. , в нарушение пункта 36 и пункта 37 (а,б,д,з) «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.02.2009года «112 внешнее и внутреннее оформление автобуса ГАЗ-322132 гос. рег. Знак М 593 ЕА/07 не соответствует требованиям: отсутствует наименования перевозчика над лобовым стеклом или на правой стороне кузова; отсутствует наименования, адреса и номера телефона перевозчика и фамилии водителя; отсутствует наименования, адреса и контактный телефон органа, обеспечивающего контроль за осуществлением пассажирских перевозок.
Тем самым, индивидуальным предпринимателем нарушены лицензионные требования установленные п.п. 4-з и 4-и «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. №280.
По данному факту Управлением был составлен протокол от 16.09.2014г. №0413 о совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП.
Предпринимателю Хашукоеву З.Х. были разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, с протоколом предприниматель ознакомлен, о чем сделана соответствующая запись в протоколе.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП установлена ответственность граждан, юридических и должностных лиц за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В рассматриваемом случае суд исследовал доказательства, представленные Управлением, и пришел к выводу о том, что предприниматель не принял всех зависящих от него мер по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров.
Следовательно, в действиях предпринимателя Хашукоева З.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного ,руководствуясь статьями 170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
1, Требования Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому округу удовлетворить.
2. Привлечь предпринимателя Хашукоева Заура Хаановича, 18.05.1966 года рождения, место рождения – с. Шалушка, Чегемский район, Кабардино-Балкарская Республика, ОГРНИП 307070831200045, ИНН 070803329252, зарегистрированного по адресу: КБР, Чегемский район, с. Шалушка, ул. Ленина,248 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей , который подлежит зачислению по реквизитам ТО ГАДН по КБР: ИНН 0725004443, КПП 072501001, Управление Федерального казначейства по КБР (МТУ Ространснадзора по СКФО), расчетный счет №40101810100000010017 в ГРКЦ НБ КБР Банка России, БИК 048327001, КБК 106 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 83401000000.
3. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд .
Судья А.Л. Сохрокова
