Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
"02 " октября 2014 года р.п.Земетчино
Земетчинский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Пышкиной Л.А.,
при секретаре Кузнецовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жижина Виктора Петровича к Гаврюшиной Елене Николаевне об установлении границ земельного участка и по иску Гаврюшиной Елены Николаевны к Жижину Виктору Петровичу об определении порядка пользования земельным участком и устранений препятствий в пользовании земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Жижин В.П. обратился в Земетчинский районный суд с иском, в котором просит обязать установить местоположение границы между смежными земельными участками, принадлежащим на праве собственности ему, и земельным участком, принадлежащим на праве собственности Гаврюшиной Е.Н. в соответствии с планом, составленным ООО ( ***** ).
Гаврюшина Е.Н. обратилась в Земетчинский районный суд с исковым заявлением, в котором просит определить порядок пользования земельным участком, прилегающим к жилому дому, расположенному по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес), оставить границы участка ответчика в рамках существующих, сложившихся в течение длительного времени, и обязать ответчика убрать с межи гараж и баню, как самовольно возведенные на земельном участке, не принадлежащем ответчику.
Данные дела были объединены в одно производство.
Жижин В.П. исковые требования мотивирует тем, что, состояв в трудовых отношениях с совхозом ( ***** ), он в (Дата) получил квартиру в двухквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке общей площадью 3700 кв.м. по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с.(адрес), ул.(адрес). На основании Постановления Администрации ( ***** ) сельсовета ( ***** ) района ( ***** ) области от (Дата). №..., указанный земельный участок был выделен ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ( ***** ) области от (Дата) серии №....
Для удобства заезда к своим постройкам на своем земельном участке он оставил свободное место размером 33,08м. на 4,37м., а палисадник огородил забором, разрешая соседям, проживающим в №... по ул.(адрес), пользоваться данной частью его земельного участка, но в настоящее время он хочет установить границы между его и соседним домовладениями согласно правоустанавливающих документов.
В (Дата) с разрешения администрации ( ***** ) сельсовета он перенес забор передней стороны своего земельного участка на 3 метра в сторону проезжей части.
По его устному обращению в (Дата) в Администрацию ( ***** ) сельсовета, специалист произвел обмер его земельного участка, согласно которому площадь его земельного участка с учетом присоединенного участка без заезда составляет 3600 кв.м.
(Дата) он заключил с ООО ( ***** ) договор на выполнение кадастровых работ. При уточнении границ его земельного участка со стороны ответчицы Гаврюшиной Е.Н., которая в настоящее время является собственницей соседнего земельного участка, возникли возражения по поводу границы от угла её участка до угла его гаража, и она отказалась подписывать акт согласования местоположения границы земельного участка. В своих возражениях она заявила, что между их земельными участками всегда существовал технический проезд, и просила оставить его так как он есть сейчас. Он считает, что данная часть земельного участка принадлежит ему на праве собственности и никогда не была техническим проездом. При наличии возражений и отсутствия подписи в акте согласования границ, формирование межевого плана для кадастровой палаты с целью постановки уточненной площади и границ на кадастровый учет невозможно.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с ч. 5 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Гаврюшина Е.Н. исковые требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок общей площадью 5300 кв.м., расположенные по адресу: (адрес) область, (адрес) район с. (адрес), ул.(адрес). Дом получили в связи с трудовыми отношениями с совхозом ( ***** ) в (Дата) ее родители, она с детства жила в этом доме. (Дата) дом и земельный участок она купила у отца. В указанном доме продолжают проживать ее родители ФИО1 и ФИО13. Они пользуются надворными постройками и земельным участком. Рядом находится дом ответчика. Когда они с родителями стали проживать в доме, между их домом и домом ответчика существовал проезд. Несколько лет назад ответчик в 1,5 метрах от их надворных построек построил гараж и баню. Крыша гаража сделана так, что вода с нее стекает на их надворные постройки. Гараж построен на меже, самовольно, незаконно. Ответчик не отступил положенные 5 метров от границы участка и самовольно построил гараж. Их надворные постройки существовали когда родители получили дом от совхоза. За постройками находится земельный участок, на котором сажают овощи, и они не могут проехать на земельный участок, чтобы пропахать огород, вывести с него урожай. Автомашины, подъезжающие к гаражу ответчика, загораживают проход к ее дому, мешают детям. В ее хозяйстве имеется корова, два поросенка. Корова каждый день в сарай проходит по проезду. Ответчик считает, что часть проезда должна быть перегорожена и принадлежит ему. Ширина проезда составляет 5.4м., длина - 33.6 м. Проезд между домом ответчика и ее существует на случай возникновения чрезвычайных происшествий, чтобы могли проехать машины « Скорой помощи», пожарная, машина, откачивающая нечистоты из выгребной ямы. У нее колонка и выгребная яма находится на участке и сделаны с таким расчетом, чтобы могли проехать машины по проезду. Она не сможет без этого проезда осуществлять проезд к надворным постройкам, т.к. с одной стороны дома построен гараж и проложены коммуникации, которые она не может перенести и которые можно повредить, если по ним будет проезжать транспорт. С другой стороны дома находятся также надворные постройки, баня и капитальная теплица. Также она не сможет привести в сарай сено, солому, корма корове, поросятам. 30 лет ответчик и их семья пользовались проездом между домами, границы между участками давно сложились и не оспаривались. В нарушение Правил землепользования и застройки территории, преследуя цель самозахвата, ответчик построил гараж и баню прямо на меже, скат крыши сделал на ее сторону. Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Из ст.304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. В соответствии со ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных
До того, как она купила дом с участком, никаких разногласий с ответчиком по поводу порядка пользования земельным участком не возникало. Считает, что ответчик поступает сейчас так намеренно, полностью игнорируя действующее гражданское законодательство РФ и нарушая ее права собственника. Поскольку они границу своего земельного участка не переносили, то ответчик нарушил установленный ими много лет назад порядок землепользования. Ввиду сложившихся обстоятельств ( ответчик обратился в суд с целью захватить проезд между домами), она вынуждена была также обратиться в суд за защитой своих прав и охраняемых законом интересов.
В судебном заседании Гаврюшина Е.Н. расширила исковые требования, дополнив их тем, что (Дата) Жижин В.П. заключил договор с ООО ( ***** ). В нарушение ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», исполнитель кадастровых работ не уведомил ее, как собственника смежного участка, и кадастровый план начертил со слов Жижина В.П. В результате, после проведения кадастровых работ схематический чертеж двух участков был выполнен с искажениями. Линия, по которой располагается стена постройки Жижина В.П. далее проходит не по меже, а от заднего угла бани на передний угол их забора и передний угол гаража Жижина В.П. примерно на 1 м. заходит на участок Гаврюшиной Е.Н. Поскольку незаконно возведенный гараж был построен без согласования с соседями и частично на их территории, не оформлен документально до сих пор. Вода с крыши гаража стекает на стену их надворных построек, от чего деревянные стены подгнивают, поэтому просит обязать ответчика убрать с ее территории и межи гараж и баню, как самовольно возведенные на земельном участке, не принадлежащем ответчику; обязать ответчика не оставлять на длительную стоянку личный автомобиль в общем проезде, так как проезд между участками является противопожарным выездом.
В судебном заседании истец (ответчик) Жижин В.П. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснил, что когда он получил квартиру, по соседству проживал ФИО2, который в (Дата) предложил сдвинуть его забор и сделать общий заезд, но поскольку у него участок был уже огорожен, то он на своем участке сделал заезд и разрешил ФИО2 им пользоваться. Считает, что границы его земельного участка определены, поскольку их показывала на тот момент глава администрации ( ***** ) сельсовета ФИО3 Ранее споры по земельному участку были, поскольку родители ответчика выбрасывали мусор, выливали очистки на данный проезд, и он их неоднократно предупреждал, но они на замечания не реагировали. Ответчики его заезд считали общим, но очищал его зимой от снега и засыпал щебенкой он. Площадь его земельного участка составляет 3700 кв.м. вместе с заездом. Его участок ранее не замерялся. С мнением представителя Маркеловой С.А. согласен.
С исковыми требованиями Гаврюшиной Е.Н. он не согласен и просит в их удовлетворении отказать.
Представитель Жижина В.П. адвокат Маркелова С.А. исковые требования Жижина В.П. поддержала и просила их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Гаврюшиной Е.Н. просила отказать.
В судебном заседании ответчик (истец) Гаврюшина Е.Н. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении и в дополнении к исковым требованиям, дополнительно пояснила, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, площадь земельного участка составляет 5300 кв.м. О фактической площади земельного участка говорить сложно, поскольку межевание не проводилось и границы земельного участка не определены. Считает, что границы земельных участков сформировались более 30 лет назад. Границы земельных участок - это заборы, которые никуда никогда не переносились. Ранее их земельный участок не замеряли. С мнением своих представителей она согласна.
Представитель Гаврюшиной Е.Н. адвокат Полетаева Г.А. исковые требования Гаврюшиной Е.Н. поддержала и просила их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Жижина В.П. просила отказать.
Представитель Гаврюшиной Е.Н. - Гаврюшин С.А., действующий на основании доверенности №... от (Дата), исковые требования Гаврюшиной Е.Н. поддержал и просил их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Жижина В.П. просил отказать, суду пояснил, что в (Дата) Жижин ВЛ. получил от совхоза ( ***** ) в пользование земельный участок и был пользователем, а не владельцем участка, и без согласования с администрацией совхоза ( ***** ) не имел права распоряжаться, в том числе производить устройство проезда для общего пользования. Улица (адрес), расположенная на бывших землях совхоза, строилась совхозом по проекту, в котором предусматривались проезды между отдельными участками, что наглядно видно из результатов аэрофотосъемки улицы. На момент выделения дома номер №... по улице (адрес) в (Дата) ФИО12, спорный проезд между соседними участками уже существовал. Требования о разрешении на пользование данным проездом со стороны Жижина В.П. не поступало, договоров пользования и иных договоров, регулирующих земельные отношения, наниматели домов квартир подписывали. На момент выхода Постановления администрации ( ***** ) сельсовета ( ***** ) района ( ***** ) области от (Дата). №... о выделении работникам совхоза ( ***** ) земли в собственность, проезд между участками уже был, ограничений в его использовании не имелось, вопрос об определении порядка пользования не обсуждался. Указанный порядок пользования проездом и земельными участками сложился более 30 лет назад.
Представитель Гаврюшиной Е.Н. - Лохматихин Н.Е., действующий на основании доверенности №... от (Дата), исковые требования Гаврюшиной Е.Н. поддержал и просил их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Жижина В.П. просил отказать.
Представитель Гаврюшиной Е.Н. - Лохматихина З.П., действующая на основании доверенности №... от (Дата), исковые требования Гаврюшиной Е.Н. поддержала и просила их удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Жижина В.П. просила отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований в лице главы администрации Большеижморского сельсовета Земетчинского района Пензенской области Белоусова Н.Ю., пояснила суду, что спор между Гарюшиной и Жижиным идут по заезду между их земельными участками. По заявлению сторон они выезжали и производили замер обоих земельных участков, которые проведены в присутствии собственников земельных участков. Было установлено, что у Гаврюшиной земельный участок на 2 сотки больше, у Жижина В.П. меньше на 1 сотку, но спорный земельный участок они не замеряли. Земельные участки они измеряли рулеткой согласно их фактического пользования. Межа ими не измерялась, т.е. участки мерялись до межи.
Представитель третьего лица администрации Земетчинского района Пензенской области Макаров В.П., действующий на основании доверенности, оставляет рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.
Специалист ФИО4 пояснил суду, что является государственным инспектором по исполнению и охране земель ( ***** ) района ( ***** ) области Управления Росреестра по ( ***** ) области. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, хранятся материалы кадастровой съемки по населенному пункту ( ***** ). В томе 1 материала кадастровой съемки поквартально перечислены все участки, которые были обследованы в (Дата)-(Дата) В №... квартале указаны участки под №... - участок Жижина В.П. и под №... - участок ФИО1 В томе 3 подробно отражены планы земельных участков, на которых видно два земельных участка №... - Жижина В.П. и №... - ФИО1 и между ними имеется проезд. На карте видно, что между всеми земельными участками по ул. (адрес) имеются проезды. На карте отображены участки и их конфигурация. Свидетельства о праве собственности на землю в (Дата) выдавали на основании данных из похозяйственной книги, а процесс по измерению земельных участок проводился в (Дата) - (Дата). Поэтому по некоторым населенным пунктам существовала разница между базовым документом и фактическим пользованием. Сначала была произведена аэрофотосъемка населенного пункта, с полученными материалами фотосъемки на места выдвигались бригады с целью корректирования и измерения границы. В основном ориентировались на существующие границы, то есть на установленные заборы. Представители администрации, так же участвовали в обходе в качестве советников. Мнение хозяина земельного участка не выслушивалось. Конфигурация земельного участка была отражена по факту (Дата)-(Дата). Границы учтены от точек до точек тонкой линией. Данные геодезических замеров носит справочный характер. Межевики к ним обращаются, если у них имеются какие либо спорные ситуации. В данном случае обращений не было.
Свидетель ФИО2 суду пояснил, что с (Дата) по (Дата) он проживал в с. (адрес) на ул. (адрес), Жижин В.П. пришел жить в соседний дом позже. Земельный участок Жижина В.П. начинался от его, но они договорились, и Жижин В.П. сделал на своем участке заезд, которым разрешил ему пользоваться.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что работал ( ***** ) администрации ( ***** ) сельсовета с (Дата) года по (Дата). Проезд между домами Жижина В.П. и ФИО1 существовал всегда. Заборы собственники ставили после заселения и по согласованию с соседями. Считает, что проезд должен быть между соседями для противопожарной безопасности. Выделением земельных участков он не занимался. В (Дата) выдавали свидетельства на право собственности на землю, перед этим измеряли земельные участки. Почему по сведениям аэросъемки (Дата)-(Дата). у Жижина В.П. оказалось 34 сотки, а ему передали 37 соток, он пояснить не может, поскольку замеры делал не он, могла произойти ошибка. Конфигурация земельных участков не заносилась в похозяйственные книги. Считает, что спорный земельный участок относится к землям общего пользования.
Свидетель ФИО6 суду пояснил, что Жижин В.П. обратился в ПЦЗК ( ***** ) для уточнения земельного участка. Жижин В.П. хотел узаконить земельный участок, который у него находился впереди и проезд, находящиеся в муниципальной собственности. Границы земельного участка устанавливаются со слов заказчика, в данном случае граница была указана от угла гаража. При проведении межевания необходимо составить акт согласования границ земельного участка. Гаврюшиной Е.Н. данный акт подписан не был, поскольку она не согласилась с границей до гаража.
Свидетель ФИО7 суду пояснил, что присутствовал при разговоре Жижина В.П. с ФИО2 о заезде. ФИО2 предложил сдвинуть свой забор на 1,5 метра и сделать заезд, но Жижин В.П. ответил, чтобы он не трогал свой забор, а он сам сделает на своем участке заезд, по которому ФИО2 сможет ездить.
Свидетель ФИО8 суду пояснила, что проживает на ул. (адрес) с (Дата). Проезд между ФИО12 и Жижиными существовал всегда. По их улице совхоз строил дома и между каждым домом оставляли заезд, для того чтобы провезти дрова, уголь к дому.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что проживает в с. (адрес) на ул. (адрес) с (Дата). Проезд между Жижиными и ФИО12 существовал давно около 30 лет. Проезды между домами делались совхозом. Такой заезд существует между ее домом и соседями.
Суд соглашается с показаниями свидетелей, которые подтвердили, что заезд между земельными участками Жижина В.П. и Гаврюшиной Е.Н. существует с момента установления Жижиным В.П. первого забора.
Свидетель ФИО10 пояснил, что Указом Президента РФ земли, находящиеся в бессрочном постоянном пользовании предоставили гражданам в собственность бесплатно. Списки предоставлялись из похозяйственных книг сельских администрации с площадями земельных участков, но данные площади были не уточненные. На основании предоставленных списков были подготовлены свидетельства о праве собственности на земельные участки. Согласно закону «О дачной амнистии», гражданин имеет право зарегистрировать в росреестре собственность на земельный участок, имея свидетельство 1992 г., где площадь земельных участков декларирована и границы земельного участка не установлены.
В ходе осмотра в судебном заседании спорной территории установлено, что конфигурации земельных участков Жижина В.П. и Гаврюшиной Е.Н. (по имеющимся заборам и меже) соответствуют предоставленным ФИО4 планам. Земельные участки по фасаду огорожены забором. Следы переноса заборов со стороны проезда отсутствуют.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на земельный участок от (Дата), зарегистрировано право собственности за Жижиным Владимиром Петровичем на земельный участок площадью 3700 кв.м. по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес) на основании Постановления администрации ( ***** ) сельсовета ( ***** ) района от (Дата).
Согласно выписке из постановления администрации ( ***** ) сельсовета ( ***** ) района №... от (Дата), Жижину В.П. в с. (адрес), ул. (адрес) передать в собственность бесплатно для ведения личных подсобных хозяйств земельный участок в количестве 0.37 га.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от (Дата), для ведения личного подсобного хозяйства Жижину В.П. передано в собственность 0.58 га.
Согласно справке администрации ( ***** ) сельсовета ( ***** ) района, Жижину В.П. в с. (адрес), ул. (адрес) земельный участок площадью 0.40 га в 1987 году.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на квартиру от (Дата), зарегистрировано право собственности за Жижиным Владимиром Петровичем на квартиру, расположенную по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес).
Согласно техническому паспорту по состоянию на (Дата) г., собственником 1/2 доли в праве на дом по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес) является Жижин В.П.
Кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес), составленным (Дата) г., площадью 3700 кв.м., принадлежащего на праве собственности Жижину В.П., подтверждается, что граница его земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно договору подряда от (Дата), Жижин В.П. заключил договор на производство работ по межеванию с ООО ( ***** )
Согласно проекту межевого плана ООО ( ***** ), граница между земельными участками Жижина В.П. и Гаврюшиной Е.Н. проходит с ул. (адрес) от угла земельного участка Гаврюшиной Е.Н. до угла гаража Жижина В.П. далее по стене гаража, бани и по меже. Акт согласования границ земельного участка Гаврюшиной Е.Н. не подписан.
Согласно распоряжению администрации ( ***** ) сельсовета ( ***** ) района №... от (Дата) г., для проверки соблюдения земельного законодательства Жижиным В.П. по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес) направлен специалист администрации ФИО11
Согласно Акту проверки соблюдения земельного законодательства от (Дата) и приложений к нему, произведен замер земельного участка Жижина В.П. по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес), его площадь составляет 3600 кв.м.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на земельный участок от (Дата) года, зарегистрировано право собственности за Гаврюшиной Еленой Николаевной на земельный участок площадью 5300 кв.м. по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес) на основании договора купли-продажи от (Дата)
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на жилой дом от (Дата) года, зарегистрировано право собственности за Гаврюшиной Еленой Николаевной на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес), на основании договора купли-продажи от (Дата)
Кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес), составленным (Дата) г., площадью 5300 кв.м., принадлежащего на праве собственности Гаврюшиной Е.Н., подтверждается, что граница ее земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно данным, предоставленным государственным инспектором по исполнению и охране земель ( ***** ) района ( ***** ) области Управления Росреестра по ( ***** ) области ( карты и планов участков), земельный участок Жижина В.П. по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес) имеет номер №..., участок имеет площадь 0.3440 га, указаны геодезические данные точек участка; земельный участок Гаврюшиной Е.Н. по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес) имеет номер №..., участок имеет площадь 0.5340 га, указаны геодезические данные точек участка. На планах участков имеется заезд.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Жижина В.П. и Гаврюшиной Е.Н. подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 7 ст. 36 3емельного кодекса РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч.7 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости, и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Главой 4 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», регулирующей кадастровую деятельность, ответственность за подготовку межевого плана, включающую в себя внесение достоверных сведений в межевой план, соблюдение процедуры согласования границ земельного участка возложена на кадастрового инженера.
В соответствии с ч. 1 ст. З9 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части З настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с ч. 5 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
Согласно п. 1 ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Частью 7 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деление их на части.
Описание местоположения границ земельного участка, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 вышеуказанного Закона, является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в случае, если местоположение границ внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о государственном кадастре недвижимости.
Согласно сведениям, содержащимся в кадастровых паспортах земельных участков Жижина В.П. и Гаврюшиной Е.Н., границы земельных участков, принадлежащих Жижину В.П. и Гаврюшиной Е.Н., при регистрации права собственности отсутствует описание местоположения границ земельных участков, т.е. в соответствии с требованиями законодательства их границы не установлены.
Межевой план, являющийся результатом работ по межеванию, является документом, необходимым для кадастрового учета при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, к которым, в силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", относится описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В соответствии с пунктом 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Согласно пункту 14.5 указанных Методических рекомендаций, процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
Руководствуясь ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих формирование участков, как объектов гражданских правоотношений, межевание земельных участков и утверждение их расположения на кадастровой карте (плане), согласование границ земельных участков не произведено, что свидетельствует об отсутствии у спорных участков индивидуально-определенных признаков, определяющих их как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ.
Ссылка Жижина В.П. на то, что он предоставил часть своего земельного участка в пользование не состоятельна, поскольку более 20 лет спорным участком пользуются и Жижины и ФИО12, а затем Гаврюшина, и между ними отсутствовали споры по пользованию данным земельным участком.
При таких обстоятельствах, оснований для установления границ земельного участка с координатами, указанными в исковом заявлении по границе от ул. (адрес) до гаража Жижина В.П., не имеется.
В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Пунктом 2.4 Инструкции Роскомзема от 09 марта 1992 года "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", предусмотрено, что границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием граждан или представителей собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей. При определении границ на местности составляется акт их установления (восстановления), в котором дается описание положения границ на местности и делается запись о передаче собственникам земли, землевладельцам и землепользователям межевых знаков под наблюдение за сохранностью и об их ответственности за уничтожение знаков.
Из пунктов 2.5 и 2.7 Инструкции Роскомзема от 09 марта 1992 года следует, что после установления и закрепления границ земельного участка на местности, или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не являются спорными, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы. Заполнению государственного акта предшествует составление "чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании".
Поскольку при выдаче свидетельств о праве собственности на землю Жижину В.П. чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, не производился, площадь земельного участка была декларированной и впоследствии не уточнялась, в (Дата) при проведении аэросъемки спорный участок находился в общем пользовании, его требования о включении спорного участка в границы его земельного участка не обоснованы.
В части границы от гаража и до конца участка суд соглашается с требованием Жижина В.П., поскольку данная граница существует более 15 лет, что стороны не отрицают.
Земельный участок, расположенный между жилым домом Жижина В.П. и Гаврюшиной Е.Н. от ул. (адрес) до гаража Жижина В.П. в с. (адрес) (адрес) района (адрес) области, в установленном законом порядке не сформирован и на государственный кадастровый учет не поставлен, следовательно, объектом гражданских прав признан не может быть, а потому Администрация р.п. ( ***** ) ( ***** ) области до постановки указанного участка на кадастровый учет не вправе им распоряжаться, в том числе суд не вправе решать вопрос о пользовании данным земельным участком.
Согласно Правил благоустройства на территории муниципального образования ( ***** ) сельсовета, владельцам объектов благоустройства запрещается стоянка транспортных средств с фасадной стороны здания.
Поскольку спорный заезд расположен от улицы (адрес) и им пользуется как Жижин В.П. так и Гаврюшина Е.Н., заезд заканчивается построенным Жижиным В.П. гаражом, поэтому суд считает необходимым установить разумный срок для стоянки автомашины Жижина В.П.
Согласно 261 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Стороной истца не было представлено суду допустимых доказательств в обоснование заявленных требований, а именно того, что при постройке Жижиным В.П. гаража часть сооружения была размещена на его территории.
В соответствии с ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, который не отведен для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Перечень объектов недвижимости, которые создаются на земельном участке и могут быть признаны самовольной постройкой, является открытым, поэтому к иному недвижимому имуществу может быть отнесены бани, гаражи, сараи.
Исковая давность по иску о сносе самовольной постройки не применяется, если заявлены требования: о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, и если самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец Гаврюшина Е.Н. просит снести гараж и баню, принадлежащие Жижану В.П., поскольку они частично построены на ее земельном участке, построены без разрешения на строительство.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка Гаврюшиной Е.Н. от (Дата), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес). Разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 5300 кв.м., вид права - собственность.
Поскольку описание границ их земельного участка отсутствует, то границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка п. 9 ст. 38Федерального закона от 24.07.2007 г. 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", т.е. Гаврюшиной Е.Н. не предоставлено в суд допустимых доказательств того, что гараж и сарай Жижина В.П. построены частично на ее земельном участке, а поэтому в данной части исковое требование удовлетворению не подлежит.
Кроме того, ответчик-истец Гаврюшина Е.Н. просит взыскать понесенные судебные расходы, сложившиеся из оплаты проезда в судебные заседания и оказания юридической помощи адвокатом, предоставив билеты, квитанцию и расчет суммы. Суд считает необходимым взыскать судебные расходы с истца-ответчика Жижина В.П. в соответствие со ст.98 ГПК РФ, с учетом удовлетворенных исковых требований Гаврюшиной Е.Н. - половину понесенных ею судебных расходов. Поскольку истцом Гаврюшиной Е.Н. было заявлено 3 исковых требований, а госпошлина уплачена за одно, ей надлежит доплатить госпошлину.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, с у д
р е ш и л:
исковые требования Жижина Виктора Петровича к Гаврюшиной Елене Николаевне и Гаврюшиной Елены Николаевны к Жижину Виктору Петровичу удовлетворить частично, установить местоположение границы между смежными земельными участками с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес), принадлежащем на праве собственности Жижину Виктору Петровичу, и с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: (адрес) область, (адрес) район, с. (адрес), ул. (адрес), принадлежащем на праве собственности Гаврюшиной Елене Николаевне, в существующих границах: со стороны ул. (адрес) - по установленному забору дома №..., далее от гаража, принадлежащего Жижину Виктору Петровичу по строениям: гаражу, бане и меже, в соответствии с планом, составленным ООО ( ***** );
в части определения порядка пользования земельным участком между домовладениями Жижина Виктора Петровича и Гаврюшиной Елены Николаевны отказать,
в части сноса строений: гаража и бани, граничащих с земельным участком Гаврюшиной Елены Николаевны и принадлежащих Жижину Виктору Петровичу, отказать,
обязать Жижина Виктора Петровича не использовать в качестве стоянки земельный участок, расположенный между домом №... по ул. (адрес) и кв. №... д. №... по ул. (адрес) в с. (адрес) (адрес) района (адрес) области более чем на 1.5 часа.
Взыскать с Жижина Виктора Петровича в пользу Гаврюшиной Елены Николаевны понесенные судебные расходы в размере 11402 (одиннадцать тысяч четыреста два) рубля 20 коп.
Взыскать с Гаврюшиной Елены Николаевны госпошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через районный суд.
Судья: