Дело № 2-226/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

        с. Завьялово 2 октября 2014г.
 

    Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,
 

    при секретаре Абт Н.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России <адрес>, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
 

Установил:
 

    ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России <адрес> о взыскании компенсации вреда здоровью и морального вреда, причинённых ненадлежащими условиями содержания под стражей в ИВС <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС <адрес> ОВД. В период его содержания, ИВС не соответствовал требованиям закона. В частности, он содержался в переполненной камере. Окно камеры было заварено железным листом в котором имелись небольшие отверстия, в камеру практически не проникал дневной свет, камера не проветривалась, вентиляция отсутствовала. Камера плохо освещалась, в камере были антисанитарные условия, стены были покрыты сыростью. Питание было плохое, сухие пайки не выдавались. В камере отсутствовал водопровод, воду для питья и стирки набирали в баки, отсутствовала помывка, отсутствовала канализация. В камере имелся бак для органических отходов, из которого исходил неприятный запах. В ИВС отсутствовал медицинский кабинет. Камеры не были оборудованы полочками, столом, лавками, матрацем, постельными принадлежностями.
 

        Такие ненадлежащие условия содержания под стражей в ИВС причинили истцу моральный вред. Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.
 

        Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще и своевременно.
 

        Представитель ответчика Министерства финансов РФ, в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрении дела. В своем отзыве на исковое заявление представитель Управления Федерального казначейства по<адрес>, как орган, выступающий от имени Министерства финансов РФ, просил в иске отказать, рассмотреть дело без участия представителя.
 

         Представитель ответчика МО МВД России <адрес> Гончаров А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 

        Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Михайлов А.А. в судебном заседании пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ занимал должность <данные изъяты> ИВС <адрес> РОВД. Также пояснил, что лица содержащиеся в ИВС, всегда занимали по одному спальному месту. Окна камер действительно были закрыты металлическими листами, в которых имелись отверстия для проникновения дневного света. Данные листы были установлены в целях избежания причинения травм и совершения суицида лицами содержащимися под стражей об решетку или стекло окна, естественного освещения было недостаточно, по этой причине в камерах было постоянно искусственное освещение, при котором можно было читать и писать. Камеры постоянно проветривались во время прогулки лиц содержащихся под стражей. Постоянно проводилась санитарная обработка камер от насекомых и грызунов, предметы личной гигиены были у всех лиц содержащихся под стражей, постельные принадлежности имелись в достаточном количестве. Питание было достаточным, три раза в сутки. В камерах в указанный период действительно отсутствовал водопровод, однако водой лица содержащиеся в ИВС были обеспечены, по первому требованию предоставлялся кипяток, тазы для стирки белья. По этой же причине отсутствовала канализация, в камерах имелись баки для органических отходов. Искусственная вентиляция в камерах отсутствовала. Всем лицам, содержащимся в ИВС предоставлялось время для прогулок, прогулка длилась до одного часа. Для принятия душа, лиц содержащихся в ИВС доставляли в общественную баню или в котельную, расположенную рядом с ИВС. Медицинского кабинета в здании ИВС не было, однако медицинское обеспечение лиц, содержащихся в ИВС, осуществлялось путем доставления в медицинское учреждение.
 

    Считает требования ФИО1 необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
 

        Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 

        Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом РФ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон № 103-ФЗ) и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утверждёнными Приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 г. (далее – Правила).
 

    Согласно ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 

    В соответствии со ст. 23 названого Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров
 

    В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 

    Согласно пунктам 9, 10, 11, 12 ст. 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.
 

    Пунктами 42, 43, 44, 45, 47 Правил предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
 

    Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
 

    Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:
 

    спальным местом;
 

    постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;
 

    постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;
 

    полотенцем;
 

    столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
 

    Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
 

    Камеры ИВС оборудуются:
 

    индивидуальными нарами или кроватями;
 

    столом и скамейками по лимиту мест в камере;
 

    шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;
 

    санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;
 

    краном с водопроводной водой;
 

    вешалкой для верхней одежды;
 

    полкой для туалетных принадлежностей;
 

    бачком для питьевой воды;
 

    радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;
 

    кнопкой для вызова дежурного;
 

    урной для мусора;
 

    светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;
 

    приточной и/или вытяжной вентиляцией;
 

    тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
 

    Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
 

    В соответствии с приказом ГУ МВД России по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Отдела внутренних дел по <адрес>, Отдела внутренних дел по <адрес> указанные отделы реорганизованы с ДД.ММ.ГГГГ путём присоединения к Отделу внутренних дел по <адрес> Отдела внутренних дел по <адрес>, Отдел внутренних дел <адрес> переименован в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации <адрес>.
 

    Судом установлено, что ФИО1 содержался в ИВС <адрес> ОВД в периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Это подтверждается копией постановления о задержании, постановления об избрании меры пресечения, справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России <адрес>.
 

    Всего ФИО1 содержался в ИВС <адрес> ОВД - 72 суток.
 

    Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в ИВС в части отсутствия в камерах водопровода, санузлов с соблюдением необходимых требований приватности, в связи с чем естественные потребности истцу приходилось справлять в присутствии других лиц в металлический бак, подтверждается как пояснениями истца, изложенными в исковом заявлении, так техническим паспортом на здание ИВС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым камеры ИВС санузлами с обеспечением требований приватности не оборудованы, а также показаниями третьего лица Михайлова А.А. В камерах отсутствовала принудительная вентиляция, что усугубляло ситуацию с запахом в камерах, отсутствовали шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, полки.
 

    Санитарный паспорт ИВС МО МВД России <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные доказательства и доводы истца не опровергает, так как содержит информацию о наличии в здании ИВС шести санузлов, однако места их размещения, а также соблюдение требований приватности в данном документе не отражены.
 

    Акт обследования технической укрепленности ИВС МО МВД России <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные доказательства и доводы истца не опровергает, так как содержит информацию о состоянии ИВС в более поздний, период - на ДД.ММ.ГГГГ, а не на ДД.ММ.ГГГГ, когда в ИВС содержался ФИО1.
 

    Доказательств, опровергающих сведения, указанные в техническом паспорте здания ИВС относительно оборудования камер санитарными узлами с соблюдением требований приватности, ответчиками не представлены.
 

    Остальные доводы истца, изложенные в его исковом заявлении, о нарушениях предусмотренных законодательством условий содержания его в ИВС какими-либо доказательствами не подтверждены, ответчиками данные обстоятельства не признаны.
 

    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 

    Истцом не представлено доказательств того, что в период его содержания в ИВС <адрес> он содержался в переполненной, сырой и не отапливаемой камере. Ответчиками данные обстоятельства не признаны, а доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, истцом не представлено. Как следует из ответа на запрос от МО МВД России <адрес> журнал учёта покамерного содержания ИВС уничтожен в связи с истечением срока его хранения.
 

    Показаниями третьего лица Михайлова А.А. опровергаются доводы истца о том, что в камерах не имелось надлежащего освещения, камера находилась в антисанитарных условиях, не выдавались предметы личной гигиены, постельные принадлежности, качество предоставляемого питания было плохое. Согласно пояснениям Михайлова А.А. освещение в камерах было достаточным для чтения и письма, в камерах постоянно проводилась санитарная обработка, камеры проветривались, в них было сухо, имелось отопление, предметы личной гигиены были у всех лиц, содержащихся под стражей, постельные принадлежности были пригодны для применения и имелись в достаточном количестве, питание было организованно в соответствии с установленными нормами три раза в сутки, при этом некоторые лица, содержащиеся под стражей поправлялись.
 

    Доказательств обратного, истцом не представлено.
 

    Третье лицо Михайлов А.А. так же пояснял, что содержавшимся в ИВС лицам по их требованию предоставлялись тазы для стирки и мытья, холодная и горячая вода, что опровергает доводы истца о том, что данные предметы ему не предоставлялись, либо он были ограничен в предоставлении ему воды.
 

    Истцом в порядке ст. 57 ГПК РФ было заявлено ходатайство об истребовании документов в МО МВД России <адрес>.
 

    Ходатайство истца было удовлетворено, соответствующий запрос судом направлен, однако на него получен ответ о том, что сроки хранения книги учёта лиц, содержавшихся под стражей в ДД.ММ.ГГГГ, книги учета лиц, содержавшихся в ИВС, книги покамерного содержания, журнала учёта жалоб и предложений проверяющих в ИВС, журнала предложений, заявлений, жалоб подозреваемых и обвиняемых, журнала выдачи постельного белья, посуды, гигиенических наборов, сухих пайков – истекли, данные документы уничтожены, поэтому не могут быть представлены в суд.
 

    Иные ходатайства об истребовании доказательств истцом не заявлены.
 

    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред.
 

    Установленные судом обстоятельства нарушения условий содержания ФИО1 под стражей, предусмотренных Федеральным законом № 103-ФЗ, Правилами, сами по себе предполагают причинение истцу нравственных страданий, при этом вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания, что является основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.
 

    Суд учитывает, что в соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
 

    Так же суд принимает во внимание, что Европейский Суд по правам человека своим Постановлением от 8 ноября 2005 года по делу «Худоёров против России» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что «заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере, в которой на него приходилось так мало личного пространства и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающие неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением под стражу, и вызвать у него чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его».
 

    Исходя из положений ст. ст. 17-21 Конституции РФ и ст. 9-10 УПК РФ, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении в отношении истца ст. 3 Конвенции в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, что причинило ему нравственные страдания.
 

    Определяя размер денежной компенсации, суд учитывает на основании статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих его достоинство условий содержания под стражей.
 

    Исходя из требований разумности и справедливости, учитывая продолжительность содержания истца в ИВС с нарушением требований законодательства, суд считает, что денежная компенсация в размере <данные изъяты> является соразмерной степени нравственных страданий истца.
 

    Во взыскании остальной заявленной суммы компенсации морального вреда следует отказать.
 

    В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 

    Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 

    При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. ст. 1069 и 1070 ГК РФ, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов РФ, которое является надлежащим ответчиком по делу.
 

    Учитывая изложенное, сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
 

    В остальной части иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ,
 

Решил:
 

    Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
 

    Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.
 

    В удовлетворении остальной части иска к Министерству финансов Российской Федерации и в требованиях к МО МВД России <адрес> - отказать.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.
 

Судья Белоусов М.Н.
 

Решение в окончательной форме изготовлено 7 октября 2014г.