Дело № 2-211/2014
Решение
Именем Российской Федерации
с. Завьялово 9 октября 2014г.
Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,
при секретаре Абт Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
Установил:
Администрации <адрес> сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, обосновав свои требования тем, что земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности расположен на территории <адрес> сельсовета <адрес>. Распоряжением администрации <адрес> сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список невостребованных земельных долей, просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, как орган осуществляющий полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории<адрес>, поскольку наследственные дела к имуществу умерших ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 не заведены, сведения о наследниках отсутствуют, уведомлен о времени и месте судебного заседание. Своего представителя в суд не направил, возражений по иску не представил.
В отношении ответчиков ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 судом приняты надлежащие меры к извещению о времени и месте рассмотрения дела.
Для представления интересов в суде ответчиков ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 место жительства которых не установлено, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен адвокат Гусейнова Л.П., которая не возражала по удовлетворению иска.
Представители третьих лица, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
Согласно ч.1 данной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Частью 2 указанной статьи установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 являются собственниками земельных долей общей площадью <данные изъяты> при среднем качестве земли с оценкой <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами выданными на их имя.
Право собственности умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на земельные доли подтверждается также свидетельствами. Однако сведения о наследниках указанных лиц отсутствуют, наследственные дела не заводились.
Согласно уведомлений Управления Росреестра по<адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, указанных в качестве ответчиков.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Согласно ч.7 ст.12.1 Закона, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Распоряжением администрации <адрес> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения.
Согласно п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В силу ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.
Учитывая, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 не распорядились принадлежащими им земельными долями способами, определенными законом, в течение трех лет подряд и более, то есть образовались невостребованные земельные доли, суд, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств обратного, суду не представлено.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.
Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Рассматривая требования о признании невостребованными земельных долей ФИО20, ФИО21, ФИО22 суд приходит к следующему.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Как следует из материалов дела, право общей долевой собственности ФИО20, ФИО21, ФИО22 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРП. Соответственно земельные доли принадлежащие ФИО20, ФИО21, ФИО22 не могут быть признаны невостребованными.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Решил:
Исковое заявление администрации <адрес> сельсовета удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, на земельные доли каждого, составляющие <данные изъяты>, категории земель сельскохозяйственного назначения в земельном участке с кадастровым номером – № с местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:<адрес> ориентир расположен в границах земельного округа <адрес> сельсовета.
Признать за администрацией <адрес> сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, на земельные доли каждого, составляющие <данные изъяты>, составляющие земельный участок площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных земель в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:<адрес> ориентир расположен в границах земельного округа <адрес> сельсовета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.
Судья Белоусов М.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2014 года.
