№5-62
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Яранск Кировской области 25 августа 2014 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Трухин С.А.,
при секретаре Кабановой В.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – М.,
представителя УФМС России *** Б.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: М. ***
У С Т А Н О В И Л:
М. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
25.08.2014 г. в 14.10 часов «по адресу» в служебном помещении ОУФМС России *** установлено, что гражданка *** М. нарушила правила режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с 03.07.2014 г., чем нарушила нормы ч.2 ст.5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В судебном заседании М. пояснила, что с протоколам согласна, нарушение допущено в виду незнания об изменении законодательства в части сроков пребывания граждан на территории РФ.
Представитель УФМС Б. просил М. признать виновной.
Из письменного объяснения М. от 25.08.2014 г. следует, что в 2014 г. она въехала на территорию России 24.02.2014 г. и находилась здесь до 09.05.2014 г., т.е. всего 75 дней. Повторно на территорию РФ она въехала 19.06.2014 и находится здесь по настоящее время.
Судом также исследованы представленные письменные материалы дела:
- копия загранпаспорта М., из которого следует, что она въехала на территорию России 24.02.2014 г., выехала 09.05.2014 г. Повторно на территорию РФ она въехала 19.06.2014, более отметок о выезде нет.
- копия уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ и миграционной карты, подтверждающие въезд М. на территорию РФ 19.06.2014 г.
- распечатка информационной базы данных регистрации иностранных граждан, согласно которой М. въезжала на территорию РФ 24.02.2014 г. и 19.06.2014 г.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, и на их основе приходит к выводу, что факт нахождения М. на территории РФ свыше 90 суток (в период с 24.02.2014 г. по 09.05.2014 г. и в период с 19.06.2014 по 25.08.2014) в течение 180 суток (с 24.02.2014 г. по настоящее время) установлен.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Как следует из ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в действия М. усматриваются нарушения норм вышеуказанного законодательства, которые суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность М. суд признает ее раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, достаточных письменных доказательств обратного не представлено.
При назначении наказания суд учитывает личность М., ее имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и с учетом ч.4 ст.3.10 КоАП РФ полагает, что назначение ей наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации обеспечит достижение целей наказания и будет справедливым.
В соответствии со ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании ч.5 ст.3.10 КоАП РФ и п.5 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» суд считает необходимым до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить М. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России ***.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить М. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России ***, находящееся «по адресу».
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа представить в суд, вынесший постановление.
Штраф надлежит уплатить через банк с перечислением по следующим реквизитам:***
В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья - С.А. Трухин
Постановление вступило в законную силу 05 сентября 2014 года