02 октября 2014 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Швецова И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Муравьевой Антонины Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Бурятия, проживающей по адресу:<адрес>,
установил:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Муравьевой А.В. возбуждено 24.07.2014 года государственным таможенным инспектором Хасанского таможенного поста Хасанской таможни. Поводом к возбуждению дела послужили следующие обстоятельства.
24 июля 2014 года, около 16 часов 55 минут местного времени в зале пассажирского модуля на въездном направлении многостороннего пункта пропуска Краскино (МАПП «Краскино») должностными лицами Хасанской таможни при проведении таможенного контроля у гражданки Муравьевой А.В., в ее багаже был обнаружен незадекларированный товар- пластиковые коробочки-футляры одинаковых размеров, внутри которых было установлено наличие визиток рекламного характера. На части обнаруженных визиток содержалась информация на русском языке об адресах, контактных телефонах и предлагаемых товарах магазина SAKURA в п. Сибирцево, на другой части - аналогичная информация о парикмахерской SIMPATIKO в п. Сибирцево. При пересчете ввозимых Муравьевой А.В. визиток было установлено, что их общее количество составляет 1500 штук, и упакованы они в пластиковые коробочки-футляры по 50 штук в каждой. Общий вес рекламной продукции составил 2,5 кг.
Правонарушитель Муравьева А.В. в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела уведомлена телефонограммой, вину свою в совершении правонарушения признает, с протоколом согласна. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (статья 4 Таможенного кодекса таможенного союза).
В соответствии с. п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.
В судебном заседании установлено, что 24 июля 2014 года, около 16 часов 55 минут местного времени в зале пассажирского модуля на въездном направлении многостороннего пункта пропуска Краскино (МАПП «Краскино») должностными лицами Хасанской таможни при проведении таможенного контроля в багаже гражданки Муравьевой А.В. был обнаружен незадекларированный товар - рекламные визитки размерами 90 мм Х 50 мм. общим количеством 1500 штук ( 1000 штук двухсторонних и 500 штук односторонних) упакованные в 30 пластмассовых коробочек по 50 штук в каждой, общим вестом 2,5 кг.
В результате полученных у Муравьевой А.В. объяснений установлено, что
обнаруженные рекламные визитки были приобретены ею в КНР по просьбе ее знакомых, которым она впоследствии должна была их передать. Таким образом следует, что ввозимые Муравьевой А.В. рекламные визитки не предназначены для личного пользования, а предназначены для коммерческой деятельности иных лиц. Об этом указывает количество товара, а также содержание информации на них - об услугах парикмахерской в п. Сибирцево и о товарах в магазине п. Сибирцево.
С целью оценки рыночной стоимости предмета административного правонарушения вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.
Согласно выводам акта экспертизы Славянского филиала Приморской торгово-промышленной палаты серии 14 № от 29.07.2014г. представленный на исследование товар был идентифицирован как рекламные визитки в количестве 1500 штук, размером 90ммХ50 мм. Визитки представляют собой кусочек картона прямоугольной формы ( стандарт 90 мм х 50 мм)с нанесенной на обе стороны рекламной информацией о товарах, услугах, акциях, скидках, распродажах и прочих полезных вещах. На 1000 из представленных для исследования рекламных визитках, которые являются двухсторонними нанесена информация о парикмахерской «Simpatiko». На одной стороне визитки указан адрес и режим работы парикмахерской, на другой - виды услуг, предоставляемые данной парикмахерской. Данные визитки упакованы в 20 пластмассовых коробочек по 50 визиток в каждой. Другие 500 визиток имеют такие же размеры и являются односторонними. На одной стороне визитки указан адрес, номер телефона магазина и какие виды товаров реализуются в данном магазине, на другой стороне - информация отсутствует. Данные визитки упакованы в 10 пластмассовых коробочек по 50 штук в каждой.
Суммарная рыночная стоимость представленного на экспертное исследование товара печатных рекламных визиток в количестве 1500 штук, производства КНР, задержанных Хасанской таможней по делу об АП № по состоянию на 24.07.2014 составляет сумму в размере 6 000,00 рублей.
Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и(или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Пунктом 1 ст. 3 Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), установлено, что отнесение товаров перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользовании, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, в случаях установленных настоящим соглашением, характера и количества товара, частоты пересечение физического лица и(или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Соглашения, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам личного пользования не применяются положения данного Соглашения.
Таможенным законодательством таможенного союза не предусмотрен особый порядок ввоза на таможенную территорию таможенного союза и оформления физическими лицами товаров, перемещаемых через таможенную границу и не предназначенных для личного пользования, поэтому указные товары должны оформляться в общем порядке.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и(или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Таким образом гражданка РФ Муравьева А.В. ввозя на таможенную территорию таможенного союза товары не предназначенные для личного пользования, должна была совершить таможенные операции, связанные с помещением ввозимых товаров под определенную таможенную процедуру.
Незадекларировав ввозимые в своем багаже товары, подлежащие помещению под таможенную процедуру не исполнила обязанность установленную ст. 179 ТК ТС тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Муравьевой А.В.
Обстоятельства, смягчающие ответственность - совершение правонарушения впервые.
С учетом изложенного, суд полагает, что за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Муравьевой А.В. следует применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что отвечает целям установленным статьей 3.1 КоАП РФ.
По делу имеются судебные издержки за проведение экспертизы на сумму 1 888 руб., которые в соответствие со ст.24.7 ч.2 КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать Муравьеву Антонину Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения- рекламные визитки в количестве 1500 штук, размером 90 мм Х 50 мм ( 1000 штук двухсторонних и 500 штук односторонних), упакованные в 30 пластмассовых коробочек по 50 штук в каждой, общим вестом 2,5 кг. Находящихся на хранении на складе МАПП Краскино - в доход государства.
Издержки по делу в размере 1 888 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья Швецова И.С.