Дело № 2-1551/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вельск 14 октября 2014 года
Вельский районный суд Архангельской области
в составе председательствующего Иванова В.Ф.,
при секретаре Пивневой В.А.,
с участием помощника прокурора Вельского района Голяева С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Масликова Д.В.,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Масликова Д.В. сроком на три года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленного требования указано, что Масликов Д.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области ранее судим по приговору Онежского городского суда Архангельской области от ЧЧ.ММ.ГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам 09 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Приговором Онежского городского суда Архангельской области от ЧЧ.ММ.ГГ, осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 году лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию определено 03 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное Масликовым Д.В. деяние, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области Сухановский А.А. заявленные требования поддержал в полном объёме, но указал, что административный надзор следует установить на срок шесть лет.
Масликов Д.В. в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями. Пояснил, что действительно администрацией исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление начальника учреждения не обжаловал. Подтвердил, что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, помещался в штрафной изолятор и помещение камерного типа. Однако считает, что уже наказан за свое поведение и дополнительного наказания в виде административного надзора не заслуживает.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.
Статья 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 116 УИК Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй данной статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.
В судебном заседании установлено, что Масликов Д.В. ранее судим по приговору Онежского городского суда Архангельской области от ЧЧ.ММ.ГГ с учётом изменений, внесённых постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ЧЧ.ММ.ГГ и постановлением Президиума Архангельского областного суда от ЧЧ.ММ.ГГ, по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам 09 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Указанное деяние совершено Масликовым Д.В. в отношении несовершеннолетнего.
Приговором Онежского городского суда Архангельской области от ЧЧ.ММ.ГГ с учётом изменений, внесённых кассационным определением Архангельского областного суда от ЧЧ.ММ.ГГ и постановлением Президиума Архангельского областного суда от ЧЧ.ММ.ГГ, осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 01 году лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок отбывания наказания исчисляется с ЧЧ.ММ.ГГ. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ЧЧ.ММ.ГГ по ЧЧ.ММ.ГГ.
В местах лишения свободы осужденный Масликов Д.В. в целом характеризуется отрицательно, более шестидесяти раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. За нарушения распорядка дня, формы одежды и употребление нецензурной брани подвергался мерам дисциплинарного взыскания в виде выговора, устного выговора, водворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа.
Наложенные взыскания до настоящего времени не сняты и не погашены.
ЧЧ.ММ.ГГ Масликов Д.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён с обычных на строгие условия отбывания наказания.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Масликов Д.В. осужден за совершение ряда умышленных преступлений, одно из которых, предусмотренное ч. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, является преступлением в отношении несовершеннолетнего. В период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ЧЧ.ММ.ГГ Масликовым Д.В. не обжаловано. На момент рассмотрения дела указанное постановление не отменено и не признано незаконным.
Постановления о наложении взысканий вынесены с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания их незаконными не имеется. Постановления вынесены уполномоченными должностными лицами, в пределах срока наложения взыскания. Наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений.
Данное дело вытекает из публичных правоотношений. Поэтому в соответствии с частью 3 статьи 246 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, при установлении срока административного надзора, суд не связан основаниями и доводами изложенными в заявлении исправительного учреждения. Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Последним днём отбытия наказания Масликовым Д.В. является ЧЧ.ММ.ГГ
В связи с тем, что Масликов Д.В. осужден и отбывает наказание за совершение преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, судимость по приговорам, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), у него будет погашена 06 ноября 2020 года.
С учётом поведения Масликова Д.В., его характеризующих данных, свидетельствующих, что он более 60-ти раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения правил отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Виды административных ограничений определены в статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление обязательной явки в орган внутренних дел в соответствии со ст. 4 Закона обязательно. Заявляемое число таких явок в месяц – 4, с учётом характеризующих Масликова Д.В. данных, суд не считает завышенным, а необходимым и обоснованным для надлежащего контроля за его поведением.
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Масликова Д.В. административный надзор с возложением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Масликова Д.В. удовлетворить.
Установить в отношении Масликова Д.В., ЧЧ.ММ.ГГ, уроженца г. N, административный надзор на срок по 06 ноября 2020 года включительно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На период административного надзора установить Масликову Д.В. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Архангельском областном суде путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий В.Ф. Иванов