Дело № 5-104/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Ванино 07 октября 2014 года
Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Тощева Н.Ф.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах Ионовой И.А.,
законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО «Седьмое небо» Гавриловой Т.П., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Седьмое небо», юридический адрес <адрес> <адрес>, <адрес>-<адрес>, ИНН №,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной внеплановой документарной выездной проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в Ванинском и <адрес>х с 15 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ в закусочной «Седьмое небо» общества с ограниченной ответственностью «Седьмое небо» по адресу <адрес> <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах: ст. 11, ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
отсутствуют сведения о присоединении организации к централизованным сетям водоснабжения. Сведения о качестве воды в системе водоснабжения организации не представлены.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ, пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В судебном заседании законный представитель ООО «Седьмое небо» Гаврилова Т.П., действующая на основании доверенности, вину юридического лица в совершении указанного административного правонарушения признала в полном объеме и пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, для полного ввода закусочной в эксплуатацию требуется время не более 3-х дней.
Помимо полного признания вины законного представителя юридического лица в судебном заседании и показаний ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах Ионовой И.А., подтвердившей вышеизложенное, событие административного правонарушения и вина юридического лица ООО «Седьмое небо» в совершении вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается:
- Актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого в ходе проведенной проверки ООО «Седьмое небо» специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах выявлено вышеуказанное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах;
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого в связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в закусочной «Седьмое небо» в 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ была фактически прекращена деятельность закусочной «Седьмое небо» ООО «Седьмое небо»;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО «Седьмое небо» о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении;
- постановлением Ванинского районного суда<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которого ООО «Седьмое небо» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ и наложено административное взыскание в виде административного приостановления деятельности на срок двадцать суток; - объяснением законного представителя ООО «Седьмое небо» Гавриловой Т.П. в судебном заседании, а также ее объяснениями, данными в протоколе о временном запрете деятельности и протоколе об административном правонарушении - о согласии с выявленными нарушениями.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что юридическим лицом ООО «Седьмое небо» нарушены санитарно-эпидемиологических требования к организации питания населения в специально оборудованных местах – в закусочной «Седьмое небо», т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, принятие мер к устранению допущенных нарушений, поскольку в настоящее время организация присоединена к централизованным сетям водоснабжения, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>» заключен договор на отпуск питьевой воды и о приеме сточных вод. Кроме того, во исполнение договора возмездного оказания услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ с филиалом <данные изъяты>» проводятся санитарно-гигиенические и бактериальные исследования воды.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающее ответственность.
Принимая во внимание, что допущенное административное правонарушение затрагивает отношения, непосредственно связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, несоблюдение установленных требований создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности закусочной «Седьмое небо» ООО «Седьмое небо» на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 2 ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Седьмое небо», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде административного приостановления деятельности состоящего в запрете эксплуатации (за исключением производства работ, необходимых для устранения выявленных нарушений) закусочной «Седьмое небо» ООО «Седьмое небо», расположенной по адресу: <адрес>, на срок 14 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности закусочной ООО «Седьмое небо» ООО «Седьмое небо» - с 17 часов 00 минут 26 сентября 2014 г.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Ванинского районного суда Тощева Н.Ф.
