дело № 2-1060/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2014 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
В составе председательствующего судьи Загребанцева А.Б.
При секретаре Полевец М.О.
С участием представителя истца Вереника Е.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кивалиной К.И. к Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Кивалина К.И. обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя его следующим. С ДД.ММ.ГГГГ она проживает в квартире, расположенной по адресу:<адрес>. Земельный участок, расположенный по указанному адресу, находится в её собственности на основании выписки из похозяйственной книги. В настоящее время необходимо оформить в собственность вышеуказанную квартиру, однако при обращении в администрацию Солгонского сельсовета ей было отказано в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, так как вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности администрации Солгонского сельсовета не состоит. Сведения на квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. По данным архива <данные изъяты> отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» по <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано. Кивалина К.И., ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Кивалина К.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истца Вереник Е.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что поскольку в настоящее время квартира не состоит в муниципальном жилищном фонде, право собственности на квартиру не зарегистрировано, заключение договора приватизации в настоящее время невозможно. Однако это произошло по независящим от истца причинам, а потому её право на приватизацию жилья подлежит защите. Спорная квартира была введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически она была передана истцу для самостоятельной доделки в ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении заместитель главы <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> П.С.В..... ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя <данные изъяты> сельсовета, возражений против заявленных исковых требований не имеет.
Представитель третьего лица Администрации <данные изъяты> района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель Администрации К.А.В..... просила о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений против заявленных исковых требований не имеет.
Представитель третьего лица ЗАО «С......» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель ЗАО «С......» Х.В.С..... указала, что возражений против заявленных исковых требований не имеет, спорная квартира на балансе ЗАО «С......» не состоит.
С учетом надлежащего извещения ответчика и третьих лиц, наличия письменных заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, против чего представитель истца возражений не заявил.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Кивалина К.И. постоянно проживает и несет бремя по оплате коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу:<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Администрации <данные изъяты> сельсовета о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, объяснениями представителя истца и не оспорено ответчиком.
Указанная квартира была предоставлена совхозом «С......» до его приватизации, произошедшей в ДД.ММ.ГГГГ, и преобразования в акционерное общество, то есть государственным предприятием. Кроме того, земельный участок, расположенный под спорной квартирой, находится в собственности Кивалиной К.И., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).
Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Вместе с тем, при приватизации в ДД.ММ.ГГГГ государственного предприятия совхоза «С......» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой проживает истец, не был передан в муниципальную собственность, право собственности ответчики на квартиру не зарегистрировали, правоустанавливающих документов суду не представили.
Согласно сообщению Администрации <данные изъяты> сельсовета квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> сельсовета не состоит.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из сообщения <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную квартиру отсутствует.
Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, не зарегистрировано.
Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кивалина К.И. объектов недвижимости на праве собственности не имела, в приватизации жилых помещений, участия не принимала. Год постройки квартиры указан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает факт строительства и введения в эксплуатацию спорной квартиры государственным предприятием, а также объяснения представителя истца о том, что вселившись фактически в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, истец самостоятельно доделывала ремонт. Таким образом, спорная квартира в муниципальную собственность не передана, на балансе ответчика не находится, правоустанавливающие документы на квартиру у ответчика отсутствуют.
Поскольку спорная квартира подлежала передаче в собственность муниципального образования, истец фактически занимает данную квартиру на условиях социального найма, а потому имеет право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая истцом квартира не находится в реестре муниципальной собственности, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в настоящее время невозможно.
Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемой ею квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца. Принимая во внимание, что истец не может реализовать своё право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от неё причинам, суд считает, что защита прав Кивалиной К.И. будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорную квартиру.
Как следует из выписки из лицевого счета на квартиру Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты>, Кивалина К.И. в спорной квартире зарегистрирована по месту жительства и проживает одна. Сведения о других лицах, проживающих и имеющих регистрацию по месту жительства по указанному адресу, отсутствуют. Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» общая площадь квартиры составляет 40,9 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кивалиной К.И., удовлетворить.
Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, общей площадью 40,9 кв.м., за Кивалиной К.И..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.
Решение в окончательной форме составлено и подписано 14 октября 2014 года.
Председательствующий А.Б. Загребанцев
