Дело №
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

по делу об административном правонарушении
 

 

    г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ
 

    Судья Уярского районного суда Красноярского края Груздев С.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципальное унитарное предприятие «Уяржилкомсервис»,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    ДД.ММ.ГГГГ в период с 15.22 часов до 17.00 часов главным государственным инспектором Уярского и Партизанского районов по пожарному надзору Гавриловым А.В. и государственным инспектором Уярского и Партизанского районов по пожарному надзору Михель А.В. в отношении юридического лица МУП «Уяржилкомсервис» проведена проверка здания гостиницы «Сибирь» МУП «Уяржилкомсервис», расположенной по адресу:<адрес> с целью контроля за устранением обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания гостиницы «Сибирь» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Уярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. В ходе проверки проведен осмотр здания гостиницы «Сибирь», составлен протокол осмотра. В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390); СНиП 21.01-97 * «Пожарная безопасность зданий и сооружений», также установлено, что ранее выявленные нарушения требования пожарной безопасности не устранены. По результатам проверки составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 

    В судебном заседании законный представитель юридического лица – директор МУП «Уяржилкомсервис» Рожнотовская Т.А. с указанными в протоколе нарушениями согласна.
 

    Допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор Уярского района по пожарному надзору Гаврилов А.В. показал, что все указанные в протоколе нарушения действительно создают угрозу жизни и здоровья людей пребывающим в здании гостиницы «Сибирь», ранее МУП «Уяржилкомсервис» привлекалось к административной ответственности за аналогичные нарушения. После приостановления деятельности юридического лица, была проведена проверка, в ходе которой установлено, что выявленные ранее нарушения требований пожарной безопасности устранены не были.
 

    Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, суд приходит к следующему:
 

    Частью 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 

    Повторное совершение указанных административных правонарушений влечет административную ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 

    В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
 

    Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности, подлежит квалификации по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в случае, если оно было совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо уже было подвергнуто административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения.
 

    Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
 

    Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности» Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» установлены требования пожарной безопасности к системам автоматического пожаротушения, системам пожарной сигнализации, а также системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях.
 

    Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
 

    Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15.22 часов до 17.00 часов главным государственным инспектором Уярского и Партизанского районов по пожарному надзору и Гавриловым А.В. и государственным инспектором Уярского и Партизанского районов по пожарному надзору Михель А.В. в отношении юридического лица МУП «Уяржилкомсервис» проведена проверка здания гостиницы «Сибирь» МУП «Уяржилкомсервис», расположенной по адресу:<адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390); СНиП 21.01-97 * «Пожарная безопасность зданий и сооружений», также установлено, что ранее выявленные нарушения требования пожарной безопасности не устранены, а именно:
 

    - наличие одного огнетушителя на первом, на втором и третьем этажах здания гостиницы «Сибирь» МУП «Уяржилкомсервис» (п. 70 ППР в РФ),
 

    - не смонтирована установка автоматической пожарной сигнализации (п.4 НПБ 110-03п),
 

    - не оборудовано системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре (п. 5.1 НПБ 104-03),
 

    - отсутствие аварийного эвакуационного вещания (п. 33 ППР в РФ, п. 7.62 СНиП 23-05-95),
 

    - стены фойе (вестибюля) первого этажа здания гостиницы облицованы горящим материалом (деревянной рейкой) (ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123, ст. 134 ФЗ от 22.07.2008 № 123, п. 6.25 СНиП 21.01-97*),
 

    - пол центрального коридора на втором и третьем этажах гостиницы «Сибирь» выполнен из горючего материала (дерева), которое не соответствует требованиям п. 6.25 СНиП 21.01-97*, часть 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123, часть 6 стать 134 ФЗ от 22.07.2008 № 123, пункт 6.25 СНиП 21.01-97*.
 

    - ступеньки лестничного марша левого крыла окрашены масляной краской (ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123, ст. 134 ФЗ от 22.07.2008 № 123, п. 6.25 СНиП 21.01-97*),
 

    - отсутствует доводчик на второй створке дверного проема второго этажа левого крыла ведущего в лестничную клетку; на второй створке дверного проема второго этажа правого крыла ведущего в лестничную клетку; на дверных створках дверного проема треьего этажа правого крыла ведущего в лестничную клетку; на дверных створках дверного проема третьего этажа левого крыла ведущего в лестничную клетку; пункты 33.36 ППР в РФ,
 

    - в правом крыле гостиницы второго эвакуационного выхода ведущего с лестничного марша непосредственно наружу перила пандуса препятствуют свободной эвакуации людей (п. 36 ППБ в РФ),
 

    - ширина двери эвакуационного выхода и правого крыла составляет 78 см. (ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123, п. 33, п. 6.12 СНиП 21.01-97*).
 

    Факт совершения юридическим лицом – МУП «Уяржилкомсервис» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении отношении МУП «Уяржилкомсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Оценивая доказательства по делу в совокупности, а также учитывая существо выявленных нарушений, напрямую связанных с нарушением пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, пребывающим в здании гостиницы «Сибирь», принимая во внимание, что со стороны МУП «Уяржилкомсервис» каких-либо мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности не предпринималось суд находит, что вина МУП «Уяржилкомсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение.
 

    Суд, полагает, что в действиях МУП «Уяржилкомсервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 

    Угрозу жизни и здоровью людей, пребывающим в здании гостиницы «Сибирь» имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности создают ввиду того, что в случае возникновения пожара отсутствие установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей не позволит обнаружить его на начальной стадии. Наличие отделки стен и полового покрытия на путях эвакуации горючими материалами в условиях пожара будет способствовать быстрому распространению огня и опасных факторов пожара, заблокирует пути эвакуации, находящимся в здании людям в безопасную зону. Недостаточное количество огнетушителей не позволит принять оперативные меры по тушению пожара на начальной стадии.
 

    При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что представитель юридического лица МУП «Уяржилкомсервис» согласен с указанными нарушениями. Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
 

    Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить в отношении юридического лица административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания гостиницы «Сибирь», расположенной по адресу:<адрес> сроком на 60 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его целей.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
 

ПОСТАНОВИЛ:
 

    Признать юридическое лицо – МУП «Уяржилкомсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ – и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации здания гостиницы «Сибирь», расположенной по адресу:<адрес> - сроком на 60 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, путем обесточивания помещений за исключением систем, требующих круглосуточной работы и опечатывания главного входа в здание гостиницы «Сибирь».
 

    Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
 

    Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
 

    Постановление может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 

    Судья С.В. Груздев