дело №12-33/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

    13 октября 2014 года                                п. Усть-Мая
 

    Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Григорьев Р.Н., рассмотрев материал по жалобе должностного лица - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения детского дошкольного учреждения «Усть-Майская детская школа искусств» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Князевой Елены Валерьевны на постановление о назначении административного наказания № 29/54 от 19 августа 2014 года,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Постановлением главного государственного инспектора Усть-Майского района по пожарному надзору Роева Е.А. № 29/54 от 19 августа 2014 года директор МБОУ ДОД «Усть-Майская детская школа искусств» Князева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей.
 

    Князевой Е.В. на постановление о назначении административного наказания подана жалоба, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу в соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 

    В судебное заседание главный государственный инспектор Усть-Майского района по пожарному надзору Роев Е.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился, причину неявки суду не сообщил.
 

    На основании п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, с учетом мнения должностного лица, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия главного государственного инспектора.
 

    В судебном заседании должностное лицо - Князева Е.В. жалобу поддержала.
 

    Выслушав объяснение должностного лица, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит следующее:
 

    Протокол об административном правонарушении №29/54 составлен 15.08.2014г. где выявлено, что должностное лицо - директор учреждения Князева Е.В. нарушила требования Правил противопожарного режима в РФ, а именно: не организовала проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов (пункт 55 ППР в РФ) т.е. усматривается совершение должностным лицом административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановлением Главного государственного инспектора Усть-Майского района по пожарному надзору № 29/54 от 19.08. 2014 года должностное лицо - директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения детского дошкольного учреждения «Усть-Майская детская школа искусств» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Князева Е. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 6000 рублей. В постановлении указано, что во исполнение Решения №6 комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации МР «Усть-Майский улус (район)» от 17.06.2014 о введении на территории Усть-Майского улуса (района) особого противопожарного режима, на основании Распоряжения Главного государственного инспектора Усть-Майского района по пожарному надзору в период с 15 час. 30 мин. по 16 час. 00 мин. 18 июля проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте - МБОУ ДОД «Усть-Майская детская школа искусств». В ходе проверки выявлено, что должностное директор учреждения Князева Е.В. нарушила требования Правил противопожарного режима в РФ, а именно: не организовала проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов (пункт 55 ППР в РФ).
 

    В соответствии с требованиями ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 

    Ч.3 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
 

    В предписании №45/1/1 от 18.07.2014 указано о нарушении должностным лицом требования Правил противопожарного режима в РФ, а именно: не организовано проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов (пункт 55 ППР в РФ), но графе «отметка о выполнении сделана надпись «выполнено». В акте проверки №112 от 19 августа 2014 имеется отметка «согласно предписанию №45/1/1 от 18.07.2014 нарушение требований пожарной безопасности устранено».
 

    В соответствии с положениями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
 

    Вышеназванные требования закона Главным государственным инспектором Усть-Майского района по пожарному надзору не соблюдены. Таким образом, обжалуемое постановление № 29/54 от 19.08. 2014 года является незаконным и необоснованным. Довод заявителя основан на законе, т.к. должностное лицо незаконно привлечено за нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ.
 

    Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ, отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, суд
 

Р Е Ш И Л:
 

    Жалобу должностного лица - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения детского дошкольного учреждения «Усть-Майская детская школа искусств» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Князевой Елены Валерьевны удовлетворить.
 

    Постановление Главного государственного инспектора Усть-Майского района по пожарному надзору № 29/54 от 19 августа 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения детского дошкольного учреждения «Усть-Майская детская школа искусств» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Князевой Елены Валерьевны о признанании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 6000 рублей отменить и прекратить производство по делу.
 

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 

    Судья:        Григорьев Р.Н.