Документ от 09 октября 2014

Дело № 2-174/14

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни, Кировская область 09 октября 2014 года

Унинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Фоминых С.М.,

при секретаре Шалыгиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Холстинина Павла Васильевича к администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области об оспаривании постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области № 9 от 29.01.2014 года «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении»,

УСТАНОВИЛ:

Холстинин П.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором указал, что является ветераном боевых действий и имеет права и льготы, установленные пунктом 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ им в администрацию пос. Уни было подано заявление о постановке на учет как ветерана боевых действий для получения жилья. На основании распоряжения главы администрации п. Уни от ДД.ММ.ГГГГ № Холстинин П.В. был поставлен на льготный учет на получение квартиры. Постановлением главы администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № Холстинин П.В. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Указанное постановление получено Холстининым П.В. ДД.ММ.ГГГГ г., исх. № 683-03-14. Согласно выписки из приказа главы департамента социального развития Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Сводного реестра», на основании постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № Холстинин П.В. исключен из Сводного реестра.

Данное постановление Холстинин П.В. считает неправомерным, нарушающим его права, поскольку он в другое муниципальное образование не выезжал, регистрации по месту жительства не имеет, является ветераном боевых действий, по-прежнему нуждается в жилом помещении и до настоящего времени не реализовал своего права. В связи с исключением из списка очередности, он утратил право на получение социальной поддержки по обеспечению жилым помещением как ветеран боевых действий.

Просит признать постановление администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 29.01.2014 № 9 «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении» Холстинина Павла Васильевича – незаконным, обязать администрацию Унинского городского поселения Унинского района Кировской области принять его на учет как ветерана боевых действий в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента обращения – с 17.12.2002 г.

Заявитель Холстинин П.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, дело рассмотрено без его участия.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области (по доверенности) Житлухина Н.В. заявленные требования не признала, представила письменные возражения, в которых указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Холстинин П.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В декабре 2002 г. Холстинин П.В. распоряжением администрации <адрес> № был поставлен на льготный учет на получение квартиры, как ветеран боевых действий. Согласно похозяйственной книги с ДД.ММ.ГГГГ Холстинин П.В. снялся с регистрационного учета по указанному адресу и выбыл в <адрес>. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование. Постановлением администрации Унинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Холстинин П.В. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Копия постановления была направлена Холстинину П.В. почтовым отправлением с уведомлением и получена им ДД.ММ.ГГГГ Холстинин П.В. вновь зарегистрировался по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ

Заинтересованное лицо – департамент социального развития Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, согласно заявлению, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. На заявление представили отзыв, в котором указано, что вопросы признания граждан нуждающимися в жилых помещениях не входят в их компетенцию.

Заслушав представителя заинтересованного лица - администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области (по доверенности) Житлухину Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование.

В судебном заседании установлено, что Холстинин Павел Васильевич, согласно удостоверению <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ г., имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ Холстинин П.В. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет на получение квартиры, так как является участником боевых действий в Северо-Кавказском регионе (л.д. 8).

Распоряжением администрации поселка Уни от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии и постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», Холстинин Павел Васильевич, проживающий по адресу: <адрес> был поставлен на льготный учет на получение квартиры. Основание: удостоверение ветерана боевых действий (л.д. 9).

Постановлением администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Холстинин П.В. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (л.д. 12).

Согласно выписке из приказа главы департамента социального развития Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении сводного реестра», внесены изменения в Сводный реестр граждан – получателей меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: исключен из Сводного реестра по решению органов местного самоуправления Холстинин Павел Васильевич, <адрес> (основание – постановление администрации Унинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 09) (л.д. 13).

Согласно информации ТП УФМС России по Кировской области в Унинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № 48/523, Холстинин Павел Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании поданного им ДД.ММ.ГГГГ заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Холстинин Павел Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании заявления о регистрации по месту жительства.

Из заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ в ТП УФМС России по Кировской области в Унинском районе Холстининым Павлом Васильевичем, следует, что в связи с регистрацией по новому месту жительства: <адрес> просит снять его с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>

Согласно заявлению о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ г., Холстинин Павел Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., просит зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ г., поданному в ТП УФМС России по Кировской области в Унинском районе ФИО3, она просит зарегистрировать её сына Холстинина Павла Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в принадлежащую ей квартиру по адресу: <адрес>

Согласно похозяйственной книге № администрации Унинского городского поселения Унинского района, Холстинин Павел Васильевич снят с учета в Киров ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26).

Таким образом, исходя из анализа исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд находит факт выезда Холстинина Павла Васильевича ДД.ММ.ГГГГ на место жительства в другое муниципальное образование доказанным, что явилось основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Других доводов, указывающих на незаконность и необоснованность постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 29.01.2014 г № 9 «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении», в материалах дела не имеется и Холстининым П.В. не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято в соответствии с законом, в пределах полномочий органа местного самоуправления, и права гражданина не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Холстинина Павла Васильевича о признании незаконным постановления администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области от 29.01.2014 г № 9 «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении» и обязании администрации Унинского городского поселения Унинского района Кировской области принять Холстинина Павла Васильевича на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 17.12.2002 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья С.М. Фоминых