К делу № 2-2054/14г.
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    г.Темрюк                                                                                  15 октября 2014 года
 

    Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
 

    председательствующего судьи Логвин Л.А.,
 

    при секретаре Беловой Я.О.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Черного М.В. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Матвейчук С.Н. об обязании предоставления формы федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба) за 2 квартал 2014 года,
 

У С Т А Н О В И Л :
 

    Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Темрюкский районный суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с указанным иском к ИП Матвейчук С.Н., в котором просит обязать ответчика предоставить в Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства заполненную в установленном порядке форму федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба) за 2 квартал 2014 года.
 

    В обоснование исковых требований указано на то, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов ИП Матвейчук С.Н. Установлено, что ИП Матвейчук С.Н. на основании разрешения от 23.12.2013 года №, выданного Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства, а также заключенных договоров пользования биоресурсами от 23.12.2013 года №№ осуществляет деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов в акватории Керченского пролива, включая Таманский залив.
 

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда – это совокупность компонентов природной среды, к которым относятся растительный, животный мир и иные организмы, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
 

    В силу ст. 42 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов регулируются Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
 

    Из смысла положений ст. ст. 2, 10 Федерального закона № 166-ФЗ водные биологические ресурсы являются собственностью Российской Федерации. Отношения в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов строятся на принципе определения объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов, а также информации о производстве и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
 

    Согласно п. 6 ст. 3, п. 3 ч.3 ст. 5, п. 2 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 7.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе достоверности информации и своевременности её предоставления. Не может быть ограничен доступ к информации о состоянии окружающей среды.
 

    На основании п. 1 Приказа Росстата от 28.05.2012 № 324 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным агентством по рыболовству федерального статистического наблюдения за уловом рыбы, добычей других водных биоресурсов и производством рыбной продукции» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (включая выращенные) и производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, обязаны предоставлять в территориальные управления Рорыболовства по месту своего нахождения форму федерального статистического наблюдения № 1-А (рыба).
 

    Вышеназванным приказом установлен срок предоставления статистической формы в территориальные органы Росрыболовства на позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом (календарным кварталом), а за период январь-декабрь, не позднее 15 февраля следующего года, при этом, в случае, когда добыча (вылов) водных биоресурсов и производство рыбной продукции не осуществляется, статистическая форма предоставляется с нулевыми значениями показателей.
 

    Вместе с тем, ИП Матвейчук форму федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба) за 2 квартал 2014 года в территориальное управление Росрыбловства не предоставил.
 

    Указанные обстоятельства свидетельствуют о непринятии ответчиком ИП Матвейчук С.Н. мер к исполнению требований федерального законодательства в области своевременного предоставлении информации о количестве добытых (выловленных) водных биологических ресурсов (включая выращенные), произведенной рыбной и иной продукции, что в свою очередь, влечет за собой нарушение интересов и принципов Российской Федерации, в виде рационального использования и сохранения водных биоресурсов, разумного определения и предоставления квот их добычи, определяемых, в том числе, с учетом предоставляемых пользователями водных биоресурсов статистических данных, а также нарушает Конституционные права граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
 

    Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды является правом, вытекающим из экологических правоотношений, а спор, вытекающий из экологических правоотношений подведомственен суду общей юрисдикции.
 

    Частью 2 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах Российской Федерации, и неопределенного круга лиц.
 

    Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 

    В судебное заседание истец не явился, в поступившем в суд посредством факсимильной связи ходатайстве и.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Совмиз Р.К. иск поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры.
 

    Ответчик ИП Матвейчук С.Н., будучи извещенным, в судебное заседание не явился. В телефонограмме, адресованной суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
 

    Признание иска ответчиком Матвейчук С.Н., выраженное посредством телефонограммы, не противоречит Закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, и в соответствии с требованиями ст.39 ГПК РФ принимается судом.
 

    В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л :
 

    Обязать индивидуального предпринимателя Матвечук С.Н. в течение одного месяца предоставить в Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства заполненную в установленном порядке форму федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба) за 2 квартал 2014 года.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 

    Председательствующий:                                                               Л.А. Логвин
 

    Решение суда составлено 15 октября 2014 года.