Дело -- г.
по делу об административном правонарушении
-- --
Свободненский городской суд -- в составе:
председательствующего судьи Назарова А.В.,
при секретаре судебного заседания З.,
с участием лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении – Ч.,
переводчика С.,
инспектора ОУФМС России по -- в -- О., действующего на основании доверенности,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношенииЧ., -- года рождения, уроженца провинции -- --, гражданина --, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
-- инспектором ОУФМС России по -- в -- О. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого -- в 09 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, на территории торгового центра «--», расположенного в --, был выявлен гражданин -- Ч., -- года рождения, который по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации (срок до --) уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым гражданин Ч. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (до --), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от -- № 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона от -- № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть Ч. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Определением начальника ОУФМС России по Амурской области в г. Свободном Слабиевой Т.В. протокол об административном правонарушении от 07 октября 2014 года и другие материалы дела, составленные в отношении гражданина -- Ч., были переданы на рассмотрение в Свободненский городской суд --.
При рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1.-25.6. КоАП РФ.
Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не поступило.
В судебном заседании Ч. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью.
Инспектор ОУФМС России по -- в -- О. просит привлечь Ч. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, инспектора ОУФМС России по -- в --, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от -- № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от -- № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных и исследованных в суде материалов установлено, что -- в 09 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, на территории торгового центра «--», расположенного в --, был выявлен гражданин -- Ч., -- года рождения, срок пребывания на территории Российской Федерации которого истек --, однако, до настоящее времени никаких действий, связанных с выездом за пределы Российской Федерации, он не предпринял, тем самым гражданин -- Ч. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (до --), что также подтверждается показаниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как установлено в ходе судебного заседания, Ч., -- он прибыл на территории Российской Федерации по туристической визе № --, сроком действия с -- по --. Срок действия визы истек --, срок действия визы не продлевался. Однако до настоящего времени гражданин -- Ч. никаких действий, связанных с выездом за пределы Российской Федерации, не предпринял, документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, не представил.
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что гражданином -- Ч. было допущено административное правонарушение в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания Ч., суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ч. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признается признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ч. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Ч. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, каких либо обстоятельств, препятствующих применению к гражданину -- Ч. административного наказания в виде административного выдворения, не установлено.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения, суд, с учетом личности Ч., учитывая, что он вину признал в полном объеме, выразил желание самостоятельно за счет собственных средств выехать за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
ПризнатьЧ., -- года рождения, уроженца провинции --, --, гражданина --, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по -- (УФМС по --)
ИНН получателя --
Номер счета получателя платежа: -- в ГРКЦ ГУ Банка России по --
БИК --
КБК банка получателя платежа --
ОКТМО --
КПП: --
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Назаров
