Дело № 12 - 585 28.08.2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.
при секретаре Мингараевой Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6 административное дело по жалобе ООО «Управляющая компания «Жилсервис» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г. Перми Семеновой Г.В. от 11.06.2014г.,
у с т а н о в и л а:
постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г. Перми от 11.06.2014г. ООО «УК «Жилсервис»» было привлечено к административной ответственности за то, что на придомовой территории <адрес>, являясь лицом, уполномоченным собственниками жилых помещений за содержание общего имущества и придомовой территории, в нарушение требований п. 8.10, 8.12 правил благоустройства и содержания территории в г. Перми произвело самовольную вырубку 6 деревьев – (тополь 1 шт., клен 5 шт.), т.е. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 2.31 ч.1 закона Пермского края «Об административных правонарушениях» № 139 - ПК от 1.11.2007г. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.
Общество, не согласившись с постановлением, подало жалобу, в которой просит постановление от 11.06.2014г. отменить, т.к. при разрешении дела мировым судьей не было учтено, что вины общества нет в указанном правонарушении. Мировым судьей не учтено, что деревья были вырублены по заявлению собственников жилых помещений в доме, т.к. они представляли угрозу для жителей дома и их имуществу.
В суд представитель общества не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом, ходатайство о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не направил.
Изучив материалы административного дела №, судья приходит к следующему:
Статья 2.31 ч.1 закона Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях" предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
П.8.10. Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской думой № 4 от 29.01.2008 N 4 (ред. от 22.10.2013) предусматривает, что в пределах города, за исключением городских лесов, посадка, пересадка, удаление деревьев, кустарников, иных элементов озеленения производится в соответствии с настоящими Правилами. Порядок вырубки и восстановления зеленых насаждений в городских лесах регулируется отдельным нормативным актом, принимаемым Пермской городской Думой. При исчислении размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, не отнесенным к лесным насаждениям, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные федеральными и региональными нормативными актами цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников, цветников, газонов, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
Снос зеленых насаждений осуществляется на основании актов комиссионного обследования с возмещением ущерба согласно установленным расценкам (восстановительной стоимости). Акты комиссионного обследования утверждаются: при сносе зеленых насаждений с объектов внешнего благоустройства - управлением внешнего благоустройства, при удалении насаждений с иных территорий - соответствующим территориальным органом администрации города Перми.
Состав комиссии: представители заказчика, подрядчика, управления по экологии и природопользованию администрации города Перми, соответствующего территориального органа администрации города Перми, а также представитель управления внешнего благоустройства администрации города Перми при сносе зеленых насаждений с объектов внешнего благоустройства.
П.8.12 Правил - запрещается осуществлять самовольную посадку и вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников.
Исследованными доказательствами – актом осмотра территории от 11.04.2014г. (л.д. 4),схемой к нему (л.д.12), фотографиями к акту (л.д. 5-11), подтверждается, что 11.04.2014г. в 10 час. 300мин. на придомовой территории у <адрес> со стороны фасада произведена вырубка 6 деревьев диаметром среда 40 см силами работников ООО «УК «ЖИлсервис» -тополь 1 шт., клен – 5 штук.
Как видно из копии заявления собственников жилых квартир в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 49), они просят спилить деревья, выросших у дома. Данное заявление было принято управляющей компанией ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно актам на спил деревьев, они были спилены только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией актов (л.д.43.44).
П.7.1. Правил содержания, охраны, проектирования и строительства зеленых насаждений в г. Перми, утвержденных решением исполкома Пермского городского совета народных депутатов от 7.01.1988г. № 27 устанавливает, что категорически запрещается на внутриквартальных территориях пересаживать, вырубать зеленые насаждения, производить их обрезку без разрешения райисполкома. Выдача актов на снос зеленых насаждений производится райисполкомами.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что управляющая компания обращалась как в управление внешнего благоустройства, так и администрацию <адрес> в период с 20.05.2011г. до 11.04.2014г.
Поэтому доводы жалобы о том, что снос деревьев был необходим, поскольку они находились в аварийном состоянии и представляли угрозу для жителей дома, из имущества, а также самому дому, не влекут отмену постановления, поскольку у общества было достаточно времени для оформления разрешительных документов на снос деревьев.
Следовательно, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г. Перми от 11.06.2014 г. вынесено законно, обоснованно, с соблюдением требований норм КоАП Российской Федерации и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Иных оснований для отмены постановления при рассмотрении жалобы не установлено.
Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации, является законным, обоснованным, с указанием мотивов принятого решения. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации. Действия ООО УК «Жилсервис» мировым судьей были правильно квалифицированы ст. 2.31 ч. 1 закона Пермского края «Об административных правонарушениях», потому что в его действиях имеется состав данного административного правонарушения. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1., 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации и в пределах санкции статьи, при назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства по делу.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского района г. Перми от 11.06.2014г. в отношении ООО «Управляющая компания «Жилсервис» оставить без изменения, жалобу общества – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.
Судья: